Имущество - народу! Как в 90-х проходила белорусская приватизация

Вопрос читателя «АиФ» адресовал эксперту-аналитику компании «ТелетрейдБел» Михаилу ГРАЧЁВУ.

- В Российской Федерации к началу ваучерной приватизации сложился класс собственников, которые получили (тем или иным путем) достаточно средств для участия в приватизации. Из них уже позже сформировался длинный список олигархов.

По словам эксперта, ваучеры в Российской Федерации имели свободное обращение. Их можно было безо всяких ограничений покупать и продавать. Это дало возможность путем массовой скупки ваучеров создавать большие пакеты, которые потом участвовали в залоговых аукционах. Далее шли передел собственности, которая уже была выведена из категории государственной, и становление олигархического капитала.

- В Беларуси изначальной идеей приватизации была передача имущества (заводов, фабрик, колхозов и пр.) в собственность трудовых коллективов с той целью, чтобы они (члены трудовых коллективов) получали прибыль от конечной деятельности собственных предприятий. Инструментом реализации этого права должны были стать именные приватизационные чеки (ИПЧ) «Имущество». Предполагалось, что 50% участия в собственности работники получают за чеки «Имущество», 50% - за «живые» деньги.

Почему идея не сработала? По мнению Михаила Грачёва, проблема в том, что чеки «Имущество» были именными (!), а порядок их получения и реализации - достаточно сложным.

- Например, к концу первой половины 1995 года чеки «Имущество» получили только около 31% населения Беларуси, имеющего на это право. Как распорядиться чеками, имели представление ещё меньшее количество граждан. Для управления процессом были созданы Специальные инвестиционные фонды - СИФы. Но деятельность их была строго зарегулирована и к началу 1998 года практически сведена к нулю. В марте 1998 года декретом №3 в деле приватизации государственного имущества фактически была поставлена точка.

Перестраховались?

- Вероятно, наши руководители были шокированы динамикой происходящих в России процессов, и решение ограничить обращение чеков «Имущество» было продиктовано благим намерением - не оставить трудовые коллективы без причитающейся им доли государственного имущества. Только к сегодняшнему дню и собственность остается в распоряжении государства, и члены трудовых коллективов - со своими нереализованными чеками «Имущество». Срок действия ИПЧ в последний раз продлен до 30 июня 2019 года. Сегодня можно либо распорядиться чеками через АСБ «Беларусбанк», у которого есть список предприятий, акции которых можно обменять на ИПЧ, либо ждать очередного решения правительства.

По словам эксперта, некоторым исключением из процесса можно назвать приватизацию объектов торговли и бытового обслуживания.

- Поскольку объем средств, необходимых для приватизации в этой сфере, был существенно ниже, чем для промышленных объектов, к 2000 году большинство магазинов, ателье, домов быта и пр. перешло в частную собственность. Так нажили состояние наши соотечественники из категории владельцев торговых сетей и им подобных. Есть исключения, например, в виде перерабатывающего предприятия «Санта-Бремор», но оно создано с нуля за счет частных инвестиций, а не путем приватизации государственного имущества.