4723

«Нужны основательные, а не косметические правки в дачное законодательство»

"Аргументы и факты" в Беларуси № 3. Товары из прошлого 18/01/2022

Продолжаем публиковать письма читателей "АиФ", в которых они высказывают свое мнение о том, каким должно быть дачное законодательство. 

"Считаю, что давно назрела необходимость совершенствования дачного законодательства. И поправки должны быть не «косметические», а основательные. Выход предлагаю один: разработать Закон «О садоводческом товариществе».

Называется цифра землепользователей в Беларуси – 500 тыс. Но их в действительности, вероятно, еще больше. У каждого члена садового товарищества (СТ) есть семья, взрослые дети и внуки – его наследники. Поэтому количество тех, кто будет жить по этому закону, может быть не менее 2 млн человек. Это трудолюбивые люди, они работают весь сезон, обеспечивают себя фруктами и овощами, вносят вклад в продовольственную безопасность страны.

К сожалению, в существующем законодательстве не указано конкретно, какие госорганы наряду с местными распорядительными и исполнительными органами должны осуществлять контроль за деятельностью СТ и оказывать правовую помощь. На практике председатели правлений и члены СТ часто получают отписки. Также члены СТ обращаются в разные ведомства за разъяснением своих прав, но ответы, которые оттуда приходят, неудовлетворительны. Такое положение дел не приносит пользы в вопросах рационального использования земли. Когда правление и члены СТ сообщают о заброшенных, необрабатываемых частных участках или свалках строительных и бытовых отходов многолетней давности, от помощи им просто уклоняются.

О том, что заброшено

Кстати, непонятно суждение, что СТ не несет ответственности за участок, находящийся в частной собственности. Это вызывает по меньшей мере удивление и сожаление. На самом деле в каждом СТ имеются заброшенные, необрабатываемые участки. Они отравляют жизнь большинству членов СТ, которые выращивают сады, огороды и учат этому своих детей и внуков. В сумме это тысячи гектаров некогда обработанной, но затем заброшенной земли с кустами и золотарником, которая находится в чьей-то частной собствен­ности. 

Бережное отношение к использованию народного достояния – земли – является одним из важнейших резервов привлечения населения к труду и наведения порядка, создания дополнительных запасов продовольствия.

Необходима инвентаризация всех земель, в том числе являющихся частной собственностью на территориях СТ, с принятием неотложных мер в виде штрафов и последующего изъятия и передачи участков в распоряжение райисполкома. В период пандемии и далее население будет активно приобретать участки земли в СТ, а значит, этот вопрос надо решать безотлагательно.

Сформулировать статус

СТ создавались как добровольные общественные объединения людей для коллективного садоводства на основе самоуправления с соблюдением законодательства государства. Кстати, в законе необходимо четко сформулировать статус СТ, так как сейчас этого нет. Еще считаю, что для регулирования деятельности СТ вполне достаточно провести два общих собрания: одно – в начале сезона, второе (с подведением итогов) – в конце. А текущие вопросы должно решать правление во главе с председателем.

Также считаю, что нужно исключить возможность двоевластия, когда решением проблем занимаются 6-7 уполномоченных вместо всех членов СТ – это почва для излишних споров и недоразумений. Оперативное принятие решений должно осуществляться правлением СТ в период между общими собраниями.

Сейчас разрешается избирать председателя правления и казначея из числа лиц, не являющихся членами СТ. В проекте нового указа конкретизируется: планируется предусмотреть возможность местным исполкомам самостоятельно назначать председателей СТ. Но разве от этого в СТ воцарится единство мнений и решений? И как руководитель, который не имеет в конкретном СТ дома и участка, будет работать? Приезжать на час или два? Какую зарплату ему будут должны платить члены СТ из своих взносов? Или кто будет это делать?

У каждого члена СТ есть наследники, которые сами решат, как управлять доставшейся им частной собственностью в виде дома, участка земли. Важно не допустить дискредитации самоуправления, а потом и вовсе прекращения деятельности СТ.

Г. Н. Бушкевич, Минск

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно