Ловушки контракта: когда работа выходит за 8-часовой график

Контрактная система прочно укоренилась во взаимоотношениях работника и нанимателя. Одни считают ее гуманитарной катастрофой, объясняя тем, что работник фактически становится «заложником» юридической коллизии. Другие защищают нанимателей: им тоже нужны гарантии и возможности сохранить коллектив. Если руководитель все же злоупотребляет своим правом, как себя защитить? Что считается принудительным трудом и чем отличается ненормированный рабочий день от сверхурочной работы?

Эксперты АиФ

	Начальник главного правового управления аппарата Совета Федерации профсоюзов Беларуси Владимир ШЕЛКОВИЧ
	Председатель правления Ассоциации кадровиков Беларуси Вадим СОРОКА
	Юрист, правозащитник Олег ГРАБЛЕВСКИЙ

«АиФ»: - В редакцию приходит немало писем от читателей с просьбами помочь разобраться в том, как противостоять руководителям, которые создают невыносимые условия труда. Одних заставляют бесплатно отгуливать переработанное время, других подвергают моббингу (форма психологического насилия в виде травли сотрудника в коллективе, как правило, с целью его последующего увольнения), третьих принуждают работать по плавающему графику. Давайте для начала определим, что считается принудительным трудом, а что – ненормированным рабочим днем?

О. Граблевский: - Правозащитники определяют принудительный труд в соответствии с европейской классификацией и выделяют следующие его признаки:

• субботники - несмотря на то, что формально граждане участвуют в них по собственному желанию, данный труд, как правило, не оплачивается;
• контракт - работник не может уволиться по собственному желанию;
• распределение - молодые специалисты фактически не могут выбирать первое место работы;
• низкий уровень оплаты труда;
• неоплачиваемый труд военнослужащих («контрактников») и других работников силовых структур.

В. Шелкович: - Понятие «ненормированный рабочий день» впервые появилось в Беларуси в 2007 г. и означает особый режим работы, в соответствии с которым работники могут по необходимости эпизодически по письменному или устному приказу нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя выполнять трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего дня. Возможные в связи с этим переработки не являются сверхурочной работой и компенсируются предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Юристы считают данное определение не совершенным, поскольку слово «эпизодически» каждый участник трудовых отношений может трактовать в свою пользу. Для ясности нужно установить ограничение, обозначив пределы срока, допустимого для привлечения работника к сверхурочной работе: например, «не более чем определенное количество часов в год»

В. Сорока: - Пока таких ограничений нет, некоторые наниматели могут злоупотреблять несовершенством формулировки нормативного акта для использования сил и времени трудящихся. Но если рассматривать работника и нанимателя как двух полноправных субъектов трудовых отношений, то ситуация выглядит не столь однозначной. Отношения работника и нанимателя – это договорные отношения, поэтому ответственность должна быть двухсторонней. Контрактная система действует по всему миру, и, как правило, при устройстве на работу всех предупреждают о том, что рабочий день может быть ненормированным. Если вас изначально устраивают подобные условия, а через три месяца вы, к примеру, передумали, то логично ожидать, что наниматель захочет защитить себя и будет использовать для этого нормы законодательства.

О. Граблевский: - Соглашусь, что ответственность в вопросе сверхурочной работы должна лежать в равной степени и на работнике, и на нанимателе. Если работник заключает договор с условием ненормированного рабочего дня или сверхурочной работы, первое, что ему нужно сделать, - ознакомиться с действующим трудовым законодательством и с локальными нормативными актами предприятия. В Беларуси контрактная система охватывает практически 100% всех трудовых отношений. Но напомню, что у работника есть выбор: заключать контракт либо долгосрочный трудовой договор. Это предусмотрено Указом президента № 164. Немногие работники знают, что они могут влиять на внутренние документы компании, связанные с трудовым графиком, зарплатами и т.д. Трудовой кодекс дает для этого все инструменты, особенно если есть профсоюз.

«АиФ»: - К сожалению, профсоюзы сегодня есть далеко не на всех предприятиях…

В. Сорока: - В частных компаниях, особенно крупных, все чаще можно встретить отдел или специалиста по персоналу и все реже - отдел кадров. Там в обязательном порядке знакомят кандидата при приеме на работу с огромной пачкой документов, в том числе и с внутренними локальными правилами поведения, и следят за эффективностью трудовых отношений. Для многих компании это стало нормой. И сколько бы наши работники не утверждали, что их права ущемляют, практика показывает: в 75% случаев трудовые споры они выигрывают.

«АиФ»: - Чем отличается ненормированный рабочий день от сверхурочной работы?

В. Шелкович: - Ненормированный рабочий день предусматривается и оговаривается сразу при заключении контракта. Согласие дается один раз и на все время трудовых отношений. Для сверхурочной работы согласие работника нужно получать в процессе трудовой деятельности, и она должна компенсироваться дополнительным отпуском или дополнительной оплатой. Однако бывают случаи, когда работника можно привлечь к сверхурочной работе без его согласия. К ним, например, относятся аварийные ситуации на предприятии. Обязательно должно быть оговорено предельное количество часов сверхурочной работы: для каждого работника их количество не должно превышать четырех часов в течение двух дней подряд или 120 часов в год. А ненормированный рабочий день предельных часов не имеет. В итоге можно переработать и больше 120 часов, а в компенсацию получить не более 7 дополнительных дней отпуска.

Все записывайте

«АиФ»: - Как защитить работнику свои права, если работодатель эксплуатирует его трудовые силы в угоду собственным интересам? Желательно так, чтобы не пришлось доводить дело до суда.

В. Шелкович: - В первую очередь нужно попытаться разрешить конфликт с самим руководителем. По закону, профсоюзы могут проверять предприятия для выявления нарушений – этим правом так же можно воспользоваться. Второй вариант – обратиться в Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты или в его межрайонную инспекцию, если вы работаете не в Минске.

В. Сорока: - Ежегодно количество обращений в Департамент увеличивается. Поверьте, если нанимателю придется столкнуться с инспекторами Департамента, подробного отчета о нарушениях трудовой дисциплины ему не избежать. Кроме того, он еще и заплатит немалый штраф.

В. Шелкович: - Для защиты своих прав также можно обратиться в прокуратуру, суд, правовую инспекцию труда Федерации профсоюзов Беларуси, в правозащитные организации. Права работников в суде могут представлять и адвокаты. Как работник по закону вы имеете право стать инициатором создания профсоюза в организации. В Беларуси сейчас действуют 28 отраслевых профсоюзов. Один из них – профсоюз работников организаций негосударственной формы собственности «Садружнасць».

О. Граблевский: - С целью эффективной защиты прав работников Международная организация труда уже многие годы требует от правительства Беларуси либерализировать условия для создания свободных и независимых профсоюзов. Пока, к сожалению, этого не происходит. Я советую своим клиентам не стесняться жаловаться и как можно больше писать. Для защиты своих трудовых прав первым делом нужно потребовать от нанимателя документы о работе и заработной плате. В соответствии со статьей 51 ТК, по вашему письменному заявлению он обязан это сделать в течение пяти дней. Если вы в чем-то сомневаетесь, обязательно фиксируйте все письменно и отправляйте в нужную инстанцию - это цивилизованно и не должно вызывать обид. Многие работники забывают о таком механизме защиты своих прав как глобальный договор: по инициативе ООН его подписали некоторые белорусские предприятия. Одним из его условий является соблюдение прав работников, и если до сведения белорусских правозащитников доходят факты нарушения, в известность ставят в том числе и международные организации.

В. Шелкович: - Не стоит забывать, что глобальные договоры или социальные стандарты предприятия не легализованы белорусским законодательством, поэтому отстаивать их условия в суде будет сложно. Ответственность предусмотрена лишь за нарушение коллективного договора.