30 лет назад, 23 ноября 1990 года, Верховный Совет СССР предоставил Михаилу Горбачёву чрезвычайные полномочия для поддержания порядка в стране.
В постановлении «О положении в стране» говорилось: «Обстановка в стране продолжает ухудшаться и приближается к критическому состоянию. Положение в политической, социально-экономической сферах и на потребительском рынке осложняется, нарушена товарно-денежная сбалансированность. Острота межнациональных отношений приобрела опасный характер. Происходит распад структур исполнительной власти. Усиливается негативное воздействие теневой экономики, падают дисциплина и порядок, растёт преступность... Предложить Президенту СССР в случае нарушения определённых Конституцией СССР прав граждан и возникновения угрозы их жизни, здоровью и имуществу принимать все предусмотренные законодательством СССР меры, вплоть до чрезвычайных».
Впрочем, ещё 26 сентября Верховный Совет СССР принял постановление «О дополнительных мерах по стабилизации экономической и общественной жизни». Президенту СССР на ближайшие полтора года было предоставлено право издавать указы нормативного характера (по существу — законы) по вопросам отношений собственности, бюджетно-финансовой политики, укрепления правопорядка и др. Его полномочия стали почти беспредельными, а вот полномочия самого Верховного Совета СССР оказались весьма неопределёнными.
С талонами по наклонной
К этому времени лозунги перестройки и ускорения уже никого не вдохновляли, в том числе и их автора. Страна скатилась в глубокий кризис, популярность Горбачёва упала как никогда низко. После принятия закона «О кооперации», который спровоцировал отток финансовых средств и материальных ценностей к кооператорам, усилился дефицит продовольствия и товаров повседневного спроса. Для предприимчивых и ухватистых дельцов открылись широчайшие возможности для быстрого обогащения. Именно тогда появился «перестроечный вариант» известной поговорки «Куй железо, пока горячо», звучавший куда как злободневней: «Куй железо, пока Горбачёв!»
Впервые с послевоенного времени в стране по сути была введена карточная система. Если при предыдущих советских лидерах полки многих магазинов нередко бывали полупустыми, то при Горбачёве они местами стали пустыми уже на 100 процентов. К 1989 году талоны на некоторые продукты, например на сахар, выпускались во множестве городов и сельских районах СССР. В 1990 году такие талоны — под нелепым названием «Визитная карточка покупателя» — были введены даже в прежде относительно благополучной Москве, без них некоторые товары первой необходимости просто-напросто не продавали.
Ответственный работник ЦК КПСС Валерий Легостаев вспоминал, что Горбачёв начинал свою карьеру генсека с торжественного обещания за полтора-два года обеспечить в стране небывалый экономический рост. В действительности же его экономические реформы сопровождались резким сокращением производства и уменьшением реальных доходов населения. Падение уровня жизни вызвало волну протестов. Забастовки охватили Донецкий угольный бассейн и Кузбасс, многие крупные предприятия.
В начале 1991 года спад производства составил 11%, дефицит бюджета увеличился до 30%, а внешний долг достиг почти 104 млрд. К лету 1991 года было принято более 100 законов, постановлений и указов по экономическим вопросам, но большинство из них не работало из-за разрушения хозяйственных связей, отсутствия стимулов к производительному труду и из-за противодействия органов власти республик, отстаивающих собственные интересы и уже нацелившихся на «суверенитет, который можно возглавить». В той же РСФСР исполнять указы президента СССР было по сути некому, так как власть там фактически была у главного оппонента Горбачева — Бориса Ельцина.
«Форосский узник»
Серьезно ослабив высшие партийные органы, Горбачёв пытался укрепить свою личную власть. А чтобы полностью выйти из-под контроля партии, он ввёл институт президентства, не оставляя, впрочем, и поста Генерального секретаря ЦК КПСС. Ещё на Первом съезде народных депутатов академик Андрей Сахаров говорил о Горбачёве, что сосредоточение ничем не ограниченной власти в руках одного человека крайне опасно, даже если этот человек — инициатор перестройки.
Впрочем, президент-генсек явно не был склонен становиться диктатором, если бы и имел такую возможность. Даже в тех случаях, когда можно было применить силу, он старался отойти в тень. А если и отдавал приказ о её применении, то потом от него открещивался. После кровавых событий в Тбилиси в апреле 1989 года Горбачёв сказал, что узнал о направлении туда войск на следующее утро. Он заявлял также, что и о штурме телебашни в Вильнюсе в январе 1991 года услышал только в выпуске новостей.
С 28 марта по 5 апреля 1991 года состоялся III (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. В канун его открытия по приказу Михаила Горбачёва в Москву ввели войска, взявшие в кольцо центр столицы, что только усилило недовольство москвичей союзным руководством. А Горбачёв же снова отказался признать, что ему было известно о решении ввести войска. Он согласился их вывести, но лишь на следующий день. В Москве, несмотря на запрет, состоялась массовая демонстрация в поддержку Ельцина, а съезд возобновил свою работу после вывода войск.
Накануне подписания Союзного договора, 19 августа 1991 года, был образован Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Его возглавил вице-президент Геннадий Янаев, который издал указ о временном исполнении обязанностей президента СССР в связи с невозможностью выполнения Горбачёвым обязанности главы государства «по состоянию здоровья» (президент в это время отдыхал в Крыму). Один из членов ГКЧП Александр Тизяков рассказывал, что ГКЧП был создан указом Горбачёва ещё в марте 1991 года. Председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов прямо заявил: «Пусть меня расстреляют, но я скажу правду. Горбачёв не только знал о ГКЧП, но и персональный его состав был с ним согласован».
После провала ГКЧП «форосский узник» вернулся в Москву далеко не триумфатором. Как он сам не раз повторял, он вернулся в другую страну. И обнаружил, что реальной власти у него уже нет. Как нет и реальной поддержки в народе. Руководить СССР ему оставалось не больше трех месяцев. Сам СССР после добровольной отставки последнего вождя просуществовал всего лишь одни сутки.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть