Утвержден план подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, следует из Указа №477 от 30 декабря 2024 года. В каких сферах стоит ожидать изменений – в обзоре «АиФ».
27 ПОЗИЦИЙ
Согласно Указу всего в план подготовки вошли 27 позиций. Среди них проект Кодекса о здравоохранении, Экологического кодекса, Закон «Об аквакультуре». Это принципиально новые законодательные акты. Запланирована работа по подготовке изменений в действующие законы «О питьевом водоснабжении», «О товарных биржах», «О лицензировании», «Об охране труда» и т. д.
Сроки подготовки большинства законопроектов – вторая половина 2025 года. В некоторых случаях на 2025 год запланирована только подготовка законопроекта, а его рассмотрение в парламенте – в 2026 году. Поэтому чего конкретно ожидать от планируемых законопроектов, во многом пока не ясно. Но о некоторых изменениях все же можно судить по обоснованиям, опубликованным Национальным центром законодательства и правовых исследований, в которых отмечают, для чего в принципе требуется подготовка законопроекта, а также по комментариям парламентариев.
ТРУД
Вновь появилась необходимость корректировки Трудового кодекса. Например, в обосновании указано, что в части совершенствования контрактной формы найма предлагается отказаться от процедуры продления контракта, тем самым снять ограничения по срокам заключаемого контракта. Так, в случае заключения контракта на срок менее 5 лет дальнейшее его продление на новый срок допускается исключительно в пределах 5-летнего срока его действия. В связи с этим предлагается уйти от практики продления контракта и каждый раз в случае истечения срока его действия заключать новый контракт на любой срок (до 5 лет), о котором договорятся стороны, то есть независимо от срока действия предыдущего контракта.
Законопроект вводит запрет на подмену трудовых отношений гражданско-правовыми. Речь о случаях, когда наниматель и работник заключают гражданско-правовой договор (ГПД) вместо трудового, хотя фактически между ними существуют именно трудовые отношения. Мера должна защитить работника, ведь если у него на руках есть ГПД, то наниматель не включит его в штат сотрудников, в то же время такая подмена позволяет начальнику загрузить человека обязанностями штатного сотрудника.
АКВАКУЛЬТУРА И ЭКОЛОГИЯ
Подготовка Закона «Об аквакультуре» во многом продиктована временем. Как отмечает замначальника управления промышленного животноводства и рыбохозяйственной деятельности Минсельхозпрода Ольга БОРЕЙША, сейчас в нашем законодательстве есть такое понятие, как «рыбоводство», а такого, как «аквакультура», нет. Аквакультура – это все водные животные и растения, выращиваемые в искусственных условиях. Простой пример: в стране стали активно осваивать выращивание улиток и водорослей в промышленных масштабах, а правовых актов, которые регулировали бы эту деятельность, у нас еще не принято. Ожидается, что принятие нового закона в конечном итоге положительно повлияет на развитие всей данной отрасли промышленности страны.
Что касается еще одного принципиально нового кодекса – Экологического, то пока продолжается продумывание его концепции. В целом в Беларуси принято довольно много законов в этой сфере – «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об обращении с отходами» и многие другие. Но, по словам председателя Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Жанны ЧЕРНЯВСКОЙ, новый Кодекс призван объединить основные направления деятельности в области охраны окружающей среды. В этом и видится одна из основных идей нового документа.
ЧТО ЕЩЕ?
Еще один проект касается регулирования земельных отношений. Он вносит изменения в Кодекс о земле. К примеру, намерены закрепить возможность повторного предоставления земельного участка для строительства жилого дома гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но добровольно отказались от ранее выделенного им участка по объективным причинам. К таким причинам хотят отнести заключение или расторжение брака, наличие статуса многодетной семьи, направление на работу либо службу в другую местность, изменение места жительства и т. д.
В обосновании к совершенствованию норм Указа «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» предлагается закрепить нормы, предусматривающие обязанность велосипедистов и лиц, передвигающихся на средствах персональной мобильности, спешиваться при пересечении проезжей части дороги; корректировку понятия «средства персональной мобильности», к которым рекомендуется относить только устройства, максимальная скорость движения которых не превышает 25 км/ч, и другое.
В обосновании к проекту Кодекса о здравоохранении указана необходимость продления сроков его подготовки – с декабря 2024-го до апреля 2025-го. Объясняется это «повышенным интересом граждан к содержанию» 334-страничного документа, публичное обсуждение которого официально продолжается на правовом форуме.
В целом часто приводится необходимость корректировки того или иного официального документа с учетом практики применения или принятия нового. То есть законодательство актуализируют в соответствии с современными реалиями.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть