179

Все по плану. Какие законы поменяют в Беларуси в 2025 году?

Утвержден план подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, следует из Указа №477 от 30 декабря 2024 года. В каких сферах стоит ожидать изменений – в обзоре «АиФ».

27 ПОЗИЦИЙ

Согласно Указу всего в план подготовки вошли 27 позиций. Среди них проект Кодекса о здравоохранении, Экологического кодекса, Закон «Об аквакультуре». Это принципиально новые законодательные акты. Запланирована работа по подготовке изменений в действующие законы «О питьевом водоснабжении», «О товарных биржах», «О лицензировании», «Об охране труда» и т. д.

Сроки подготовки большинства законопроектов – вторая половина 2025 года. В некоторых случаях на 2025 год запланирована только подготовка законопроекта, а его рассмотрение в парламенте – в 2026 году. Поэтому чего конкретно ожидать от планируемых законопроектов, во многом пока не ясно. Но о некоторых изменениях все же можно судить по обоснованиям, опубликованным Национальным центром законодательства и правовых исследований, в которых отмечают, для чего в принципе требуется подготовка законопроекта, а также по комментариям парламентариев.

ТРУД

Вновь появилась необходимость корректировки Трудового кодекса. Например, в обосновании указано, что в части совершенствования контрактной формы найма предлагается отказаться от процедуры продления контракта, тем самым снять ограничения по срокам заключаемого контракта. Так, в случае заключения контракта на срок менее 5 лет дальнейшее его продление на новый срок допускается исключительно в пределах 5-летнего срока его действия. В связи с этим предлагается уйти от практики продления контракта и каждый раз в случае истечения срока его действия заключать новый контракт на любой срок (до 5 лет), о котором договорятся стороны, то есть независимо от срока действия предыдущего контракта.

Законопроект вводит запрет на подмену трудовых отношений гражданско-правовыми. Речь о случаях, когда наниматель и работник заключают гражданско-правовой договор (ГПД) вместо трудового, хотя фактически между ними существуют именно трудовые отношения. Мера должна защитить работника, ведь если у него на руках есть ГПД, то наниматель не включит его в штат сотрудников, в то же время такая подмена позволяет начальнику загрузить человека обязанностями штатного сотрудника.

АКВАКУЛЬТУРА И ЭКОЛОГИЯ

Подготовка Закона «Об аквакультуре» во многом продиктована временем. Как отмечает замначальника управления промышленного животноводства и рыбохозяйственной деятельности Минсельхозпрода Ольга БОРЕЙША, сейчас в нашем законодательстве есть такое понятие, как «рыбоводство», а такого, как «аквакультура», нет. Аквакультура – это все водные животные и растения, выращиваемые в искусственных условиях. Простой пример: в стране стали активно осваивать выращивание улиток и водорослей в промышленных масштабах, а правовых актов, которые регулировали бы эту деятельность, у нас еще не принято. Ожидается, что принятие нового закона в конечном итоге положительно повлияет на развитие всей данной отрасли промышленности страны.

Что касается еще одного принципиально нового кодекса – Экологического, то пока продолжается продумывание его концепции. В целом в Беларуси принято довольно много законов в этой сфере – «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об обращении с отходами» и многие другие. Но, по словам председателя Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Палаты представителей Жанны ЧЕРНЯВСКОЙ, новый Кодекс призван объединить основные направления деятельности в области охраны окружающей среды. В этом и видится одна из основных идей нового документа.

ЧТО ЕЩЕ?

Еще один проект касается регулирования земельных отношений. Он вносит изменения в Кодекс о земле. К примеру, намерены закрепить возможность повторного предоставления земельного участка для строительства жилого дома гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но добровольно отказались от ранее выделенного им участка по объективным причинам. К таким причинам хотят отнести заключение или расторжение брака, наличие статуса многодетной семьи, направление на работу либо службу в другую местность, изменение места жительства и т. д.

В обосновании к совершенствованию норм Указа «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» предлагается закрепить нормы, предусматривающие обязанность велосипедистов и лиц, передвигающихся на средствах персональной мобильности, спешиваться при пересечении проезжей части дороги; корректировку понятия «средства персональной мобильности», к которым рекомендуется относить только устройства, максимальная скорость движения которых не превышает 25 км/ч, и другое.

В обосновании к проекту Кодекса о здравоохранении указана необходимость продления сроков его подготовки – с декабря 2024-го до апреля 2025-го. Объясняется это «повышенным интересом граждан к содержанию» 334-страничного документа, публичное обсуждение которого официально продолжается на правовом форуме.

В целом часто приводится необходимость корректировки того или иного официального документа с учетом практики применения или принятия нового. То есть законодательство актуализируют в соответствии с современными реалиями.

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно