153

Слонимщина стала экспериментальной площадкой по борьбе с бедностью

№ 3 от 20 января 2010 года 20/01/2010

Предполагается, что за 2,5 года в Слонимском районе будет апробирована более эффективная и устойчивая социальная политика.

ПО ДАННЫМ Минтруда и соцзащиты, доля бедного населения, живущего за чертой бюджета прожиточного минимума, в стране сегодня не превышает 7% (в 1999 – 47%). Однако, как подчеркнули на республиканском семинаре участники проекта, выборочные исследования не позволяют судить о состоянии во всех регионах, особенно малых поселениях. По данным эксперта проекта Галины Гасюк, на грани бедности балансируют не менее 30% населения района. Эта более реальная цифра показывает актуальность в поиске новых моделей соцподдержки.

На примере Слонимского района, в котором проживает почти 70 тысяч человек, видны все типичные проблемы страны. Это зависимость населения от градообразующих предприятий, которые нужно реструктурировать, а значит, сокращать излишнюю численность рабочих. По оценкам экспертов проекта, к примеру, со Слонимской камвольно-прядильной фабрики необходимо уволить не менее 27% персонала, а на Слонимском картонно-бумажном заводе сократить 17%. Основным работодателем в регионе является государство. И хотя количество малых частных предприятий в районе растет, это ничтожно мало в общей системе: всего 149 малых предприятий и 1640 ИП на 70 тысяч населения. То же – в сельской местности. В районе только 18 фермерских хозяйств на 20 тысяч сельчан в 157 деревнях. При этом 15 сельхозпроизводственных комплексов района (СПК), несмотря на господдержку, работают на долги, в убыток. Возможно, этот проект даст новый опыт в реструктуризации не только городских промышленных производств, но и колхозов. Ведь, по сути, это те же «селообразующие» предприятия, от которых зависит жизнь большинства крестьян.

Еще одна проблема района – высокая безработица среди молодежи: 43%. Среди выпускников вузов не трудоустроены 7%. Проанализировав проблемы региона, специалисты сформировали некоторые рекомендации: расширить целевую подготовку специалистов для градообразующих предприятий, с одной стороны, и развить малое и среднее предпринимательство на базе реструктуризации этих предприятий, с другой. Для этого необходимо обучить руководителей технологии социально ответственной реструктуризации. Это понятие включает в себя подвижную и современную систему переквалификации кадров, которая не позволяет остаться на улице людям после сокращения. Пока же, как отметили участники семинара, система повышения квалификации и переподготовки у нас носит формальный характер. Эксперт Владимир Михалев среди возможных инструментов соцполитики предложил повышение мобильности рабочей силы через инвестиции в жилищное строительство и развитие рынка жилья. Призвали также эксперты включиться району в процесс местных стратегий развития - Местных повесток. Это позволит привлечь дополнительные средства через гранты, а также раскроет потенциал жителей для самовыхода из бедности.

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно