Досрочная пенсия. Кто имеет право на ее назначение?

17 января 2020 г. был подписан Указ №15, на основании которого с 1 января 2020 г. изменился подход к назначению досрочных пенсий.

Каких работников касается документ? Что принципиально изменилось в назначении досрочных пенсий? Разбирается «АиФ».

Как объясняет инспектор Советского районного отдела Минского городского управления ФСЗН Ирина МОГИЛЬНИЦКАЯ, указ касается тех лиц, которые формируют свое право на назначение пенсий за работу в особых условиях труда и в связи с занятостью отдельными видами профессиональной деятельности. К ним, в частности, относятся:

• работники летного, летно-испытательного и инженерно-технического состава гражданской авиации;
• работницы текстильного производства;
• женщины - трактористы-машинисты и мужчины - трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства;
• водители пассажирского транспорта;
• женщины - операторы животноводческих и свиноводческих комплексов и механизированных ферм, а также операторы машинного доения;
• отдельные категории артистов;
• работники экспедиций, партий, отрядов;
• спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом;
• отдельные категории медицинских и педагогических работников.

Как считать

Согласно указу право на назначение досрочной пенсии (пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет) из средств общей пенсионной системы по Закону о пенсионном обеспечении предоставляется работникам с длительным стажем работы в неблагоприятных условиях труда, выработавшим до 1 января 2009 г. (до введения профессионального пенсионного страхования) не менее половины требуемого полного льготного стажа. Например, для женщины - участкового врача-терапевта большая часть льготного стажа до 1 января 2009 года должна составить не менее 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, лица, отработавшие до 1 января 2009 г. не менее половины требуемого льготного стажа, будут иметь право на назначение досрочной льготной пенсии в общей пенсионной системе взамен досрочной профессиональной пенсии в системе профессионального пенсионного страхования. При этом не играет роли, переработана ли половина такого стажа после 1 января 2009 г.

От чего зависит размер доплат пенсионерам? Подробнее

Как всё оформить

Однако оформить досрочную льготную пенсию в управлении социальной защиты возможно только при совпадении всех условий. Речь идет о:

• достижении определенного возраста (ниже общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет);
• наличии общего трудового стажа работы;
• наличии стажа в особых условиях труда и наличии большей части его до 1 января 2009 года;
• наличии необходимого страхового стажа. В 2020 году он должен быть не менее 17,5 года.

Пример 1. Допустим,  женщине - участковому врачу-терапевту для назначения льготной пенсии предусмотрен суммарный льготный стаж не менее 25 лет, и если его большая часть составит не менее 12 лет 6 месяцев в период до 1 января 2009 года, то она может рассчитывать на трудовую пенсию за выслугу лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет по Закону о пенсионном обеспечении.

Пример 2. Для назначения льготной пенсии женщине - работнице текстильного производства, занятой на станках и машинах, трудовым законодательством предусмотрен суммарный льготный стаж не менее 20 лет, и если его большая часть составит не менее 10 лет в период до 1 января 2009 года, то она может рассчитывать на трудовую пенсию за работу в особых условиях труда раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет по Закону о пенсионном обеспечении.

Ирина Могильницкая добавила, что в каждом конкретном случае предусмотрен индивидуальный подход к назначению льготной пенсии.

На хлебушек с маслом. Как увеличить размер будущей пенсии на 250 рублей Подробнее

Иные случаи

Работникам, занятым на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые до 1 января 2009 г. отработали менее половины льготного стажа либо вовсе его не имели до указанной даты, предоставляется право:

• Формирования досрочной профессиональной пенсии.

  

  На отдых раньше срока. Кому положена досрочная пенсия Подробнее

В таком случае работодатель будет уплачивать за этого работника обязательные взносы на профессиональное пенсионное страхование (ППС) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (ФСЗН) (назначается досрочная профессиональная пенсия в данном случае при соблюдении всех норм, предусмотренных статьей 11 Закона о ППС: достижение необходимого возраста и наличие профессионального стажа работы);

• Выбора вместо досрочной профессиональной пенсии дополнительной профессиональной пенсии.

Дополнительная профессиональная пенсия назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста за счет сформированных пенсионных сбережений дополнительно к пенсии по возрасту. Период выплаты такой пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица на день обращения. Ежемесячный размер выплат составляет бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который осуществляется выплата (в июне 2020 г. - 246,78 руб.);

• Получения ежемесячной доплаты к заработной плате вместо указанного страхования.

Размер доплаты определяется работодателем, но не может быть менее суммы взноса на ППС за этого работника (для женщины - участкового врача-терапевта тариф уплачиваемых взносов составляет 1,5% (с 1 января 2021 г. - 4,0%). То есть взносы вместо уплаты в бюджет фонда на цели профессионального пенсионного страхования будут выплачиваться самому работнику к заработной плате. Не имеют права на доплату те работники, у которых более половины льготного стажа отработано до 1 января 2009 г.

Назначением профессиональных пенсий занимаются районные отделы Фонда социальной защиты населения. А решения о доплатах вместо профессионального пенсионного страхования принимают работники совместно с нанимателем.

«Никому не верю». Ветеран труда - о жизни на пенсии, доходах и вкладах Подробнее

Больше в два раза

Указом также в целях формирования более высоких размеров будущих профессиональных пенсий с 1 января 2021 г. предусматривается повышение (более чем в два раза) тарифов взносов работодателей на ППС, занятых на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности (за исключением работников, занятых на работах с особыми условиями труда по Cпискам №1 и №2).

Для тех работников, которые трудились в течение полного рабочего дня в тяжелых и особо тяжелых условиях труда на аттестованных рабочих местах - по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по Списку №1 и Списку №2, аналогичный подход при определении права на льготную профессиональную пенсию был предусмотрен Указом президента Республики Беларусь №441 и уже применяется с 1 октября 2013 г. Тарифы взносов были также увеличены с 1 января 2014 г.

В ТЕМУ

Система профессионального пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях труда, введена в Беларуси с 1 января 2009 г. (Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О профессиональном пенсионном страховании»).

Система основана на принципе предварительного накопления средств на выплату профессиональных пенсий. Таким работникам назначается досрочная профессиональная пенсия до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста. Размер ее исчисляется исходя из объема целевых взносов, накопленных на индивидуальных счетах работников.

Досрочная пенсия по нормам Закона о профессиональном пенсионном страховании назначается при отработке работником после 1 января 2009 г. более половины требуемого льготного стажа.