Анатолий Науменко, приводя ряд собственных расчетов, подводит нас к мысли, что коммунальщики хотят нажиться за счет потребителей. Но умножить пару цифр - недостаточно, чтобы делать заявление: «Мы платим за теплообеспечение (включая подогрев воды) далеко не 17%, а несколько раз по 17%». Всем известно, что наше государство большую долю затрат на услуги ЖКХ берет на себя. Уровень возмещения населением этих затрат у нас значительно ниже, чем у наших соседей, например, в России или Украине.
Теплоснабжение населения (отопление и горячее водоснабжение) осуществляют организации жилищно-коммунального хозяйства. Тепловая энергия, используемая для этого, производится как на источниках организаций жилищно-коммунального хозяйства, так и на тепловых электростанциях и котельных энергоснабжающих организаций ГПО «Белэнерго». На тепловой электростанции или ТЭЦ осуществляется комбинированное производство тепловой и электрической энергии, что позволяет обеспечить эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и экономию топлива по сравнению с раздельной схемой производства, при этом общий объем (расход) сжигаемого топлива распределяется на оба вида энергии.
Параметры
Однако следует отметить, что в структуре себестоимости тепловой энергии на ТЭС основной составляющей является топливо. Даже при предельном коэффициенте полезного действия по выработке тепловой энергии, равном 1, расход газа на производство 1 Гкал составил бы порядка 120 м3, что дает возможность определить минимальную стоимость отпускаемой тепловой энергии для потребителя с учетом действующей цены на природный газ, который пока в основном используется для производства энергии.
Процент покрытия затрат тарифами для населения в настоящее время не превышает 15% для тепловой энергии и 30% для электрической энергии. Это не покрывает даже топливных затрат на производство энергии в системе ГПО «Белэнерго».
Что касается температуры теплоносителя, то она от каждого теплоисточника выдерживается по своему температурному графику. Наладка теплогидравлического режима тепловой сети от теплоисточника до систем теплопотребления домов - достаточно сложный и многогранный процесс. Кроме того, температурный график систем теплопотребления домов отличается от температурного графика теплоисточника и не предусматривает использования температуры теплоносителя 105°С.
Параметры теплоносителя на входе в дом устанавливаются из условия соблюдения государственных стандартов для населения на отопление и горячее водоснабжение: температура воздуха внутри помещения - не ниже 18°С, температура горячей воды в местах водоразбора - не ниже 50°С.
Распределение тепловой энергии по квартирам жилых домов, а также расчет оплаты за тепловую энергию на отопление и подогрев 1м3 воды для горячего водоснабжения населения производится организациями ЖКХ на основании нормативных правовых актов Министерства жилищно-коммунального хозяйства РБ.
Фактический расход тепловой энергии на отопление определяется по групповым приборам учета, установленным в тепловых пунктах зданий, на основании фактических данных расхода и температуры (на входе и выходе) теплоносителя. Таким образом, любые отклонения давления (расхода) и температуры теплоносителя фиксируются прибором учета и учитываются при определении потребленной тепловой энергии конкретным жилым домом.
Расчеты
При расчетных температурах наружного воздуха (-23°С) нормативный расход тепловой энергии в месяц на 1 м2 составляет 0,023 Гкал (по мнению Анатолия Науменко, эта цифра составляет 0,003 Гкал). Обращаем внимание, что данные ежемесячно пересчитываются с учетом фактических условий работы системы теплоснабжения, при этом учитываются различные параметры. Таким образом, расход тепловой энергии для отапливаемой площади 64 м2 колеблется от 1 Гкал до 1,5 Гкал в месяц в зависимости от температуры наружного воздуха и, соответственно, за отопительный период составит не менее 5 Гкал.
При этом расход тепла на отопление мест общего пользования жилого здания (подъезды, лестничные клетки и т.д.), фиксируемый прибором учета, составляет порядка 30% от общего расхода тепловой энергии на отопление здания и распределяется между квартирами жилого дома. С учетом этого потребление тепловой энергии за отопительный период квартирой отапливаемой площадью 64 м2 возрастает до 7-9 Гкал.
Тепловая энергия независимо от ведомственной принадлежности генерирующих источников реализуется населению по тарифам, установленным Правительством Беларуси с учетом социальной политики государства по сдерживанию роста платежей за жилищно-коммунальные услуги на уровне, не обеспечивающем покрытие затрат на ее производство, передачу и распределение.
В. ПОРШНЕВ, заместитель главного инженера ГПО «Бел-энерго», С. АРАБЕЙ, заместитель начальника управления эксплуатации электростанций и тепловых сетей ГПО «Белэнерго», О. ПРУДНИКОВА, начальник производственно-технического отдела РУП «ОДУ».
Анатолий НАУМЕНКО, юрист:
- Основная мысль моей статьи - не упрек коммунальщиков в том, что они «наживаются» на потребителях, а стремление показать ошибочность суждения о том, что население очень серьезно недоплачивает за коммунальные услуги.
Мнение коммунальщиков о том, что население возмещает 17% затрат, а остальное погашает государство, вызывает у потребителей очень много вопросов. Получается, что остальные 83% погашают сами коммунальные службы или те, кто пишет об этом. Эти 83% погашаются тем же населением путем наполнения бюджета, недополучения зарплат, пенсий, переплаты за высокие цены на товары белорусского производства по причине «перекрестного субсидирования» и т.д.
Для того чтобы сравнивать доли затрат населения соседних стран на отопление, необходимо сравнивать уровень реальных доходов нашего населения и населения этих стран, структуру расходов на услуги ЖКХ, а также учитывать процент «потерь» в системе отопления. По моему мнению, они у нас большие и всяческими способами «навешиваются» на потребителя. При существующей «вертикальной» системе отопления в наших домах говорить о 100%-м возмещении затрат нереально. Потому что при этой системе учесть потребленную теплоэнергию в отдельно взятой квартире конкретным потребителем просто невозможно. А приборы, на которые ссылаются оппоненты, - это просто возможность просчета «вала» и его равномерного распределения, а не фактического потребления конкретным жильцом. Вместе с тем специалисты не отрицают, что на ТЭЦ комплексно производятся и электроэнергия, и тепло. Значит, и процент возмещения населением затрат на тепло непроизвольно возрастает, как бы они этого не отрицали.
Специалисты утверждают, что оплата производится согласно «действующему законодательству». Никто не подвергал сомнению законодательство. Речь о фактическом превышении процента возмещения затрат на теплоэнергию путем переплаты за газ и горячую воду. Вот пример: за март при плюсовой температуре автору было насчитано за теплообеспечение значительно больше, чем за февраль при его низких минусовых температурах. При обращении в ЖЭС автору было объяснено, что в связи с тем, что не все приборы учета работали (были неисправны), расчет произведен из пресловутого «вала» с применением всяческих коэффициентов. В результате чего без уведомления жильцов об имеющихся проблемах коммунальщики в очередной раз «списали» свои потери на жильцов.
Специалисты указывают на факт оплаты тепла в местах общего пользования. Но потребители оплачивают это за счет оплаты тарифа «за техобслуживание». Во-первых, это тепло отпускается ЖЭСу по цене ниже стоимости тепла, поступающего в квартиры, и, во-вторых, расчеты показывают, что мы сполна это тепло оплачиваем за счет данного тарифа.
Специалисты утверждают, что параметры теплоносителя на входе в дом устанавливаются исходя из температуры 18°С в квартире, а не температуры наружного воздуха. При этом не говорят о том, что нужно контролировать не температуру воздуха в квартире, а технологические параметры в теплоузле, как это делают в цивилизованном мире.
Главная мысль моей публикации - в том, что без прозрачности процесса оказания услуг по отоплению говорить о 100% возмещении затрат населением неправильно.
Скидки на теплоснабжение. Достаточно ли просто установить счетчик тепла?
Как платить за отопление, если комнаты угловые?
В Беларуси установлены новые тарифы на ЖКУ на 2019 год
Плата по «жировке». В Беларуси начали действовать новые правила
Как платить за отопление, если квартира угловая?
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть