Сам создам. Чем грозит самовольное строительство

- Самовольное строительство представляет собой деятельность по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения) в следующих случаях.

Во-первых, если такая деятельность осуществляется на самовольно занятом земельном участке, то есть земельный участок не был предоставлен лицу в установленном законодательством порядке.

Во-вторых, если такая деятельность осуществляется на земельном участке:

• используемом не по целевому назначению;
• предоставленном государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения;
• без проведения аукциона (когда предоставление земельного участка возможно только по результатам аукциона);
• предоставленном с нарушением установленной очередности предоставления земельных участков;
• без предварительного согласования места размещения земельного участка (если в соответствии с законодательными актами требуется его проведение).

В-третьих, если такая деятельность осуществляется без получения необходимых разрешений на строительство, реконструкцию либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Штраф

- Каковы последствия самовольного строительства?

- По общему правилу, лицо, осуществившее самовольное строительство, не приобретает права собственности на самовольную постройку и не вправе пользоваться и распоряжаться самовольной постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Более того, при самовольном строительстве местным исполнительным и распорядительным органом в ряде случаев может быть принято решение о сносе самовольной постройки или о приведении самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий. Ответственность за это несет лицо, осуществившее самовольное строительство, либо законный приобретатель.

Также законодательством предусмотрена административная ответственность за самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений в виде наложения штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин (БВ), на индивидуального предпринимателя - от 20 до 100 БВ, а на юридическое лицо - до 500 БВ.

Обращаемся в суд

- Предусмотрен ли в законодательстве механизм защиты прав и законных интересов лица, которое осуществило самовольное строительство?

- Безусловно. В каждой конкретной ситуации необходимо проанализировать фактические обстоятельства дела и имеющиеся документы для определения тактики защиты своих прав и законных интересов.

Как правило, механизм защиты - это или подача в суд заявления о признании права собственности на самовольную постройку, или обжалование решения, например, о сносе самовольной постройки. Подача в суд заявления о признании права собственности на самовольную постройку в течение сроков, указанных в решении областного (Минского городского) исполнительного комитета, либо обжалование в установленном порядке такого решения приостанавливают его исполнение.

Отметим, что строительство, реконструкция (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения) в установленном законодательством порядке требуют меньших временных и финансовых затрат, чем при защите своих прав и законных интересов в случае самовольного строительства.

Максим СЕРГЕЕНКО