Чтобы город не был тесным. Наша столица останется в рамках своих границ

В сентябре Александр Лукашенко подписал указ, который предусматривает корректировку Генерального плана Минска с прилегающими территориями и некоторые вопросы его реализации. (Ознакомиться с текстом документа можно на сайте Мингорисполкома.)

По сообщению пресс-службы президента, основные положения нового плана градостроительного развития столицы до 2030 г. актуализируют градостроительную политику территориального развития и прогнозно-целевые показатели.

Редакция Генплана 2010 г. предполагала существенно расширить городские территории, включив в состав столицы большое количество прилегающих земель, сообщает БЕЛТА. Планировалось и сохранение ежегодных объемов прироста жилого фонда на уровне 1,2 млн м². Резервирование территорий за границей Минской кольцевой автодороги обеспечивало необходимый ресурс для оптимального развития. В новой редакции Генплана сохраняются ныне существующие административно-территориальные границы города, к ним добавляются лишь около 2 тыс. гектаров лесопарковых территорий вблизи Минского моря.

Удельный вес населения

На 1 января 2014 г. в Минске проживали свыше 1,9 млн человек, или 20,3% жителей республики, тогда как еще 55 лет назад - только 6,2%. В 2000 г. эта цифра достигла 16,8%. В столице самый высокий удельный вес населения в трудоспособном возрасте (64%), опережающие среднереспубликанские показатели уровня занятости в экономике молодежи и людей старше 55 лет. Здесь расположено более половины всех высших учебных заведений страны, город обеспечивает работой не только минчан, предоставляя рабочие места почти 100 тыс. жителей других районов. При сохранении нынешних темпов миграции, уровня рождаемости и смертности численность населения столицы к 2030 г. может вырасти до 2 млн 130 тыс. человек, а это уже негативно скажется на функционировании городской среды. Потому и было принято решение о корректировке Генплана. Главная тенденция - столица перейдет к трудосберегающему типу экономического развития, численность населения Минска не должна превысить 2 млн человек. При этом ожидается, что к 2030 году на 46 тыс. увеличится количество детей, на 92 тыс. больше станет минчан старше трудоспособного возраста. Изменение демографической ситуации потребует адекватного учета при определении потребностей в объектах образования, здравоохранения, социального обеспечения, формировании рынка труда. Будет активно развиваться жилищное строительство в городах-спутниках. Сделать выбор в их пользу предстоит свыше сотни тысяч граждан, в том числе 50-60 тыс. минчан. «Сейчас главная задача - создать условия проживания в городах-спутниках, сопоставимые со столичными, а может, и более комфортные, - отметил председатель комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, главный архитектор Минска Павел ЛУЧИНОВИЧ. - То, что Минск разрастается и сюда стремятся переехать все больше жителей других регионов, - неизбежный процесс. Но его нужно контролировать. Поэтому возникла идея перераспределить потоки мигрантов, а также тех, кто хочет улучшить свои жилищные условия, в города-спутники».

Сколько человек проживает в Беларуси? Инфографика

Подробнее

Свое жилье

В центре внимания властей также находится вопрос обеспеченности жителей индивидуальными жилыми помещениями. Площадь жилфонда должна увеличиться до 45,3 млн м² к 2021 г. и до 52,3 млн м² - к 2031 г. То есть к указанному сроку на одного жителя будут приходиться свыше 26 м². С учетом необходимости переноса части жилищного строительства в города-спутники предполагается поэтапное снижение среднегодовых объемов нового жилищного строительства на территории Минска к 2018 г. до 600 тыс. м². Стимулом для переезда может стать введение налога на имущество по кадастровой стоимости. Кроме того, службы будут серьезнее подходить к изучению семейного состава строящих жилье. В связи с тенденцией позднего вступления в брак и рождения первого ребенка ожидается повышение спроса на арендное жилье и квартиры малосемейного типа.

«В Минске на одного жителя приходятся около 22 м² общей площади жилья, что является одним из самых низких показателей по стране. Жилищное строительство будет развиваться активно», - отметил Павел Лучинович. Предусмотрено завершение работ в Каменной Горке, Домбровке, Брилевичах, продолжится освоение микрорайонов Михалово, Лебяжий, Лошица, Великий Лес, «Маяк Минска». Планируется строительство отдельных жилых комплексов, домов, жилых групп и кварталов на свободных территориях и в ряде реконструируемых микрорайонов. Ожидается реконструкция районов существующей среднеэтажной застройки 60-70-х годов (улица Золотая Горка, районы улицы Чкалова и бульвара Шевченко), а также отдельных территорий со сносом малоэтажных домов в районе поселков велозавода, автозавода и тракторного завода, улиц Нововиленской, Гастелло, К. Чорного, Р. Люксембург и др.

Исторический центр

Продолжится реконструкция исторического центра. Среди требований откорректированного Генплана - исключение проектов, разрушающих историческую планировку города, нарушающих градостроительный масштаб и стилистические качества застройки. «Ранее вопросу создания силуэта города не уделялось достаточно внимания, - считает Павел Лучинович. - Облик столицы создается не только за счет зеленых территорий, но и благодаря формированию городских ансамблей, комплексов. Мы проанализировали территорию, учитывая наше историческое наследие, и больше не будем размещать высотные доминанты в центральной части города». Остаются актуальными темы популяризации арендных отношений в жилищном секторе, повышения эффективности содержания существующего жилого фонда, качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг. Значительное число минчан связывают благополучие своих семей с перспективой проживания в усадебных жилых домах. Однако создание таких кварталов в столице затратно - при строительстве многоэтажек на 10 га можно расселить до 3 тыс. минчан, тогда как при низкоэтажной застройке - только 360-380 жителей. Целесообразно продолжить формирование единого для минчан и жителей Минского района рынка усадебного жилья в пригороде, где уже сегодня каждый второй квадратный метр жилой площади принадлежит минчанам. Планируется провести реконструкцию районов существующей усадебной застройки со сносом домов в центральной зоне города и выборочным сносом в срединной зоне с размещением высокоплотной многоквартирной застройки, что позволит сформировать облик важных городских магистралей (ул. Орловская, Богдановича, Волгоградская, Брестская, Столетова) и получить дополнительные объемы жилья (бывшие деревни Сухарево, Дружба, Петровщина, Кунцевщина, Дражня, Корзюки). По частным секторам решение будет приниматься отдельными планами детального планирования.

«Легкие» города

Озеленение и благоустройство придомовых территорий в районах массового жилищного строительства - еще одно направление развития столицы. Более 2 тыс. га новых парков и скверов появятся в западном секторе Минска (Каменная Горка, Кунцевщина, Масюковщина, Домбровка, Запад, Сухарево, Юго-Запад, Малиновка, Брилевичи) до 2030 г. Планируется реконструкция южной части водно-зеленого диаметра реки Свислочи, Лошицкой водно-зеленой системы, необходимо привести в порядок Слепянскую водную систему. Предполагается поднять норматив средней обеспеченности озелененными территориями до уровня не менее 21 м² на одного жителя. «Минск в восприятии жителей и гостей столицы всегда был зеленым городом. Важнейшая задача - сохранение этого наследия. В настоящее время есть большой дефицит зеленых насаждений в западной части столицы», - отметил Павел Лучинович.

Елена ВЕРЕМЕЕВА