«Вече» и «пятилетки». Как проходят Всебелорусские собрания

Количество и качество

Первое Всебелорусское собрание состоялось в 1996 году во Дворце спорта в Минске. Тогда согласно указу о его созыве в нем приняли участие 5000 делегатов. В последующие годы для собрания выбрали более просторное помещение - оно стало проходить во Дворце республики, а число делегатов сократили наполовину. В V Всебелорусском собрании также примут участие 2500 делегатов: 350 человек от каждой области, 400 - от Минска.

Делегатами становятся представители всех слоев белорусского общества: депутаты Национального собрания, руководители республиканских и местных органов госуправления, представители промышленности, АПК, строительной отрасли, ЖКХ, культуры, спорта, здравоохранения, науки, образования, силовых структур, бизнеса, ветеранских и других общественных объединений. Среди делегатов IV Всебелорусского собрания, к примеру, были 13 Героев Советского Союза и Героев Социалистического Труда, четверо Героев Беларуси.

Наказы

На обсуждение форума выносят вопросы об итогах реализации Программы социально-экономического развития страны за прошлую «пятилетку» и об основных положениях новой Программы на будущие пять лет. По итогам собрания делегаты подписывают резолюцию. В ней, как правило, декларируется тезис о том, что «главная цель развития - рост благосостояния населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики». В резолюции последнего Всебелорусского собрания среди приоритетных направлений делегаты поддержали «радикальную модернизацию всех отраслей экономики, строительство качественного и доступного жилья», идею «считать ключевой задачей пятилетия создание в Беларуси принципиально новых производств, предприятий и отраслей, выпускающих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию». Также была поставлена конкретная цель - Беларусь должна войти в список 50 стран мира с наивысшим индексом развития человеческого потенциала.

Реализация

Как воплотились эти заветы на практике? Можно констатировать, что международный показатель выполнен. Согласно «Докладу о человеческом развитии 2015 года» Беларусь наряду с Россией заняла 50-е место по индексу человеческого развития  в списке 185 государств - членов ООН. За счет повышения рождаемости и миграции в стране удалось сократить отрицательный прирост населения. Уменьшилось количество регистрируемых преступлений. С экономическими критериями сложнее. Напомним, что в 2011 году национальная валюта сильно девальвировалась. Если в январе 2011 года доллар стоил 3 тысячи рублей, то в декабре - чуть более 8 тыс. Несмотря на это, за пять лет, по официальной статистике, доля малообеспеченных семей сократилась. Но в целом за прошлую «пятилетку» экономика не стала более инновационной и конкурентоспособной, а жилье - более доступным (см. таблицу).