В Беларуси производители и импортеры будут нести ответственность за сбор и переработку отходов от товаров

По словам начальника управления обращения с отходами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Сергея КУЗЬМЕНКОВА, принцип расширенной ответственности производителей и импортеров будет распространяться на пластмассовые, бумажные, стеклянные отходы, а также на отходы бытовой техники, старых батареек и энергосберегающих ламп. Проектом указа устанавливается норматив по переработке отходов для производителей и импортеров - 20%.

- Это небольшая цифра, - считает программный директор Центра экологических решений Евгений ЛОБАНОВ. - С другой стороны,  мы понимаем, что начинать всегда сложно, цифра в 80-90% будет нереальной. Но мы надеемся, что в проекте указа будет предусмотрен постепенный график увеличения этой цифры.

Важно, чтобы производители и импортеры заранее понимали, что процент будет расти, и в конечном итоге придется нести ответственность за весь объем товаров, которые они производят или ввозят. В долгосрочной перспективе это должно заставить производителей вносить определенные изменения в технологические процессы и использовать более безопасные материалы.

Евгений Лобанов, который принимал участие в разработке указа, положительно оценивает введение принципа расширенной ответственности для производителей и импортеров.

- Этим путем идут многие европейские страны: если ты произвел или ввез какое-то оборудование или товар, то будь добр подумать о том, как потом переработать образующиеся отходы, - отметил он.

Перечень товаров, за который производители будут нести ответственность, облагать дополнительной финансовой нагрузкой, наиболее актуален сегодня. Не секрет, что большая часть отходов, которые попадают на свалку, - это упаковка, в частности пластмасса, различная тара. Бытовая техника, энергосберегающие лампы не создают такого большого количества отходов, но они более опасны для окружающей среды, так как содержат тяжелые металлы и другие вредные вещества.

Расширенная ответственность в любом случае  будет способствовать введению определенных финансовых механизмов, благодаря которым потребители будут заинтересованы отнести использованные энергосберегающие лампы, бытовую технику в пункты приема. А производители смогут их перерабатывать.

Несмотря на то, что указ сам по себе является прогрессивным для нас, в нем есть несколько спорных моментов.

К сожалению, в Беларуси до нынешнего момента принцип расширенной ответственности распространялся только на резинотехнические изделия. Среди белорусских производителей сложной бытовой техники вопрос о создании центров по сбору использованной продукции был лишь на уровне обсуждений.

Сложно ожидать, что после принятия указа ситуация резко изменится. Важно, как он будет работать. Пока неясно, куда пойдут средства. Также должна появиться структура, которая на практике начнет заниматься созданием системы сбора и переработки отходов. Кроме того, актуален вопрос контроля за выполнением данного указа.

- Если выпуск телевизоров и холодильников относительно легко проконтролировать, то проследить количество бутылок или полиэтиленовых пакетов, которые ввез индивидуальный предприниматель из России, проблематичней, - отмечает эксперт. - Поэтому один из ключевых вопросов – это создание системы отчетности и контроля.

Введение расширенной ответственности производителей должно оказать прямое влияние на количество отходов, которые попадают в окружающую среду, уверен Евгений Лобанов. Но, по мнению эксперта, для экологов важно решать не только проблему отходов как таковую. Гораздо важнее предотвратить образование отходов.