Что предусматривает новый указ «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления»

Новость по теме

В Беларуси производители и импортеры будут нести ответственность за сбор и переработку отходов от товаров

- Мы приветствуем принятие этого указа, подготовка и согласование которого шли так долго. Введение расширенной ответственности производителей (РОП) для целого перечня товаров, жизненный цикл которых оказывает серьезное влияние на окружающую среду и здоровье людей, - это, безусловно, правильный шаг. Вызывает удовлетворение, что в числе товаров, подпадающих под действие указа, оказались упаковка, сложная бытовая техника, элементы питания, а также лампы. То есть по сути либо то, что массово оказывается на свалках, - упаковка, либо менее массовые категории отходов, но которые оказывают очень значительное воздействие на здоровье людей и окружающую среду за счет наличия в их составе тяжелых металлов или опасных химических соединений. Безусловно, само введение РОП не решит проблему мгновенно: необходимо разрабатывать системы сбора и экологически безопасной утилизации различных видов отходов, вводить изменения на уровне дизайна тех или иных товаров, постепенно замещая те вещества в составе, которые не поддаются переработке, прорабатывать вопросы взаимодействия оператора и субъектов рынка. Но теперь для всего этого появляются как законодательная, так и финансовая основа.

Стимул

- Мы надеемся, что принятие указа будет стимулировать производителей вносить определенные изменения на этапе проектирования и дизайна тех или иных товаров - делая их более приспособленными для конечной переработки. Хочется также надеяться, что данный указ создаст условия и для уменьшения отходов в целом - через стимулирование изготовления товаров и упаковки многоразового использования. Важно, чтобы производителям и импортерам было выгоднее поставлять в торговые сети именно многоразовые товары, например, аккумуляторы вместо одноразовых батареек, напитки в многоразовой стеклянной таре вместо одноразовой, и так далее.

Ну и, конечно, хотелось бы отметить, что большую роль в успехе всей системы обращения с отходами играет уровень участия и заинтересованности населения. И мы надеемся, что созданный оператор будет уделять больше внимания этому вопросу.

Для справки

Как сообщает официальный сайт главы государства, расширенная ответственность распространяется на пластмассовую, стеклянную, бумажную тару и сложную бытовую технику, элементы питания (батарейки), смазочные масла, осветительные устройства, также за сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров и тары. Данная система во многом аналогична действующим в странах Европейского союза системам экологических платежей.

Координировать и контролировать работу в данной сфере в системе Минжилкомхоза будет оператор - государственная некоммерческая специализированная организация по обращению со вторичными материальными ресурсами. Задача оператора -  координация деятельности по сбору вторичных материальных ресурсов, их обезвреживанию и (или) использованию, аккумулирование финансовых средств, уплачиваемых производителями и поставщиками, и последующее их направление на реализацию государственных программ, организационно-техническую и информационную поддержку системы сбора и переработки и иные мероприятия в области использования вторичных материальных ресурсов.

В соответствии с новым указом производители и поставщики потребительских товаров для сбора, обезвреживания и (или) использования отходов смогут использовать собственные системы сбора отходов, а также заключать договор с оператором на проведение этих действий. Размер платы за такие услуги и порядок ее перечисления оператору будет устанавливать Совет Министров.

Все юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности будут получать от оператора определенные средства за каждую тонну вторичных материальных ресурсов, собранных от населения и поставленных на переработку на предприятия страны. Невыполнение производителями и поставщиками обязанностей, установленных нормами указа, незаконное или нецелевое использование средств оператором или получателями средств повлекут наложение штрафа.