2973

Зачем эзопов язык законам?

№ 2 от 6 января 2015 года 06/01/2015

Данный вопрос был поднят на заседании коллегии в Министерстве юстиции в конце  2014 года.  Было отмечено, что буквально каждый третий проект, поступающий в Минюст на экспертизу, нуждается в доработке: есть замечания о несоответствии законодательству, а в большинстве случаев - к нормотворческой технике. Признали в ведомстве и тенденцию чрезмерного усложнения конструкции правовых норм, отсутствие четкой и понятной, единообразно используемой терминологии. Излагать надо просто и доступно, министр юстиции Олег СЛИЖЕВСКИЙ высказался по этому поводу:  «Одно предложение - одна норма права». Чтобы законы и другие нормативные акты были доступны пониманию людей без юридического образования, участники коллегии предложили идею лингвистической экспертизы.

Была названа проблема, что на практике нормотворческие органы готовы вносить поправки в один и тот же нормативный акт по нескольку раз в год. Например, Правила дорожного движения, утвержденные Указом президента от 28.11.2005 г. №551, только в 2014 году корректировались четыре раза. Еще одно слабое место - отсутствие прогнозирования, которое порождает бессистемное нормотворчество. На коллегии прозвучала идея, что юристам стоит абстрагироваться от юридических тонкостей и попробовать пошагово представить, как проект нормативного акта будет работать на практике. И таким образом увидеть возможные проблемы еще на стадии его разработки.

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно