Рассказывает руководитель Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дмитрий МОСЯКОВ.
Партия — их рулевой
Алексей Макурин, «АиФ»: Лишь одна китайская провинция Гуандун производит продукции на почти такую же сумму, как вся наша страна. Грузооборот только двух портов, в Шанхае и Шэньчжене (1-е и 3-е места в мире), в 1,5 раза выше, чем у всех портов РФ. Что лежит в основе китайских рекордов — потенциал самого большого населения в мире или эффективность экономической модели?
Дмитрий Мосяков: Думаю, на результат работает и то и другое. Но есть ещё два фактора, без которых не было бы всех китайских успехов. Это сохранение власти в руках компартии (КПК) и китайский патриотизм — желание стать страной № 1 после 150 лет слабости. Китай неузнаваемо изменился на протяжении жизни всего одного поколения. Люди помнят времена, когда жили в хибарках с земляными полами. А теперь КНР за неделю строит в 1,3 раза больше благоустроенного жилья, чем Россия за год. 40 лет назад Пекин был городом велосипедов, а теперь там столько частных машин, что одни выезжают только по чётным дням, другие — по нечётным. Эти результаты вызывают у народа оптимизм, готовность работать.
— В СССР такая атмосфера была 60 лет назад, когда был запущен первый спутник, в семьях появились отдельные квартиры, телевизоры, холодильники...
— Да, тогда оптимистов у нас было много. И стало бы еще больше, если бы дальнейшее улучшение благосостояния советских людей было подкреплено прочным экономическим ростом. Но у нас реформы, направленные на развитие хозяйственной самостоятельности предприятий, которые начал председатель Совета министров Алексей Косыгин, не были доведены до конца. В 1970-е годы СССР не столько решал проблемы, сколько заливал их нефтяными деньгами. А лидеры КНР во главе с Дэн Сяопином тем временем изучили неудачный советский опыт и ровно 40 лет назад начали свои реформы, во многом отталкиваясь от него.
— То, что руководили реформами коммунисты, этому не помешало?
— Наоборот. Дэн Сяопин был прагматиком, который использовал компартию как мощный инструмент реализации решений, принятых на благо страны. Он переосмыслил социализм с учетом китайских реалий и национальных интересов. Первое, что сделала КПК после 1978 г., —разрешила семейное фермерство с арендой земли на 49 лет и создание СП между госпредприятиями КНР и частными иностранными компаниями. В результате за считаные годы крестьяне накормили страну и появилась экспортная промышленность, которая начала зарабатывать валюту. Одновременно были нормализованы отношения с США. Китайцы даже позволили разместить в одной из северо-западных провинций американские станции для слежения за советскими ракетами, взлетающими с Байконура. В ответ американцы открыли для китайских товаров свой рынок и за первые 10 лет вложили в экономику КНР 600 млрд долл.
Но при этом китайское руководство проводило самостоятельную экономическую политику. Оно делало то, что считало нужным, а не то, что советовал МВФ. Правительство сохранило контроль над промышленными предприятиями и реформировало их очень медленно, чтобы не разрушить социальную стабильность. Да, убыточные производства закрывались. Но этот процесс активно пошел только после 2000-го года, когда новая экономика достигла таких размеров, что могла принять десятки миллионов сокращенных людей. Для каждого из государственных заводов была разработана программа переориентации в более прибыльные сферы. Именно самые эффективные госкомпании стали той базой, на которой в итоге выросла мощная автомобильная, станкостроительная, авиакосмическая промышленность. Частный и государственный сектор экономики в Китае сегодня примерно равны по размерам. И большинство проектов осуществляется на принципах частно-государственного партнерства.
Наука выгоднее нефти
— Доход Китая от экспорта мобильных телефонов в 1,6 раза больше дохода России от экспорта нефти и газа. За счёт чего КНР завоёвывает технологические рынки?
— Первое — это госполитика. Огромные деньги вкладываются в создание базы для фундаментальных научных исследований, покупку патентов и строительство технопарков, где на льготных условиях работает множество небольших частных фирм, внедряющих новые разработки. Второе — прекрасные условия для иностранных инвесторов, совместно с которыми производится большая часть той же электроники. Третье — подготовленная и более дешёвая, чем в Европе и США, рабочая сила. И четвёртое — эффективная модель продвижения товаров за рубежом. Сначала Китай копирует и осваивает зарубежные технологии на внутреннем рынке. Затем поднимает производство до мирового технологического уровня. И наконец, агрессивно выходит на международный рынок со своей продукцией. При этом производители экспортных товаров получают льготные госкредиты и гарантии государства, что позволяет быстро расширять производство и даже где-то рисковать.
Пример такого развития — компания Lenovo, занимающая 5 место в мире по производству мобильных телефонов и выпускающая 20% всех персональных компьютеров. Она была основана в 1984 г. 10 учеными из Китайской академии наук и со временем выкупила компьютерное подразделение американской IBM. До сих пор академия контролирует около 30% акций компании. Около 6% акций принадлежит ее исполнительному директору (в КНР так принято стимулировать высший менеджмент), а остальные — инвестиционным фондам из США.
— Китай обгоняет все другие страны и по количеству научных публикаций: только в 2016 г. это 426 тыс. статей. Один из ваших коллег-китаистов рассказывал, как КНР добилась лидерства в этой сфере. Государственные университеты стали покупать западные научные журналы и размещать в них работы своих сотрудников, целенаправленно переведённые на английский язык.
— В этом суть китайского подхода: поставить цель, сконцентрировать ресурсы для её достижения и двигаться к ней шаг за шагом. Учёные в КНР зарабатывают, кстати, меньше, чем могли бы в развитых странах. Но им созданы все условия для исследований. Читать лекции в университеты приглашаются лучшие учёные мира. Однако университетское образование в Китае почти везде платное.
Супердороги и супермосты
— Поражает, как быстро и в каких масштабах китайцы строят. В 2008 г. открылась первая высокоскоростная железнодорожная магистраль, по которой за полчаса можно преодолеть 120 км между Пекином и Тяньцзинем, третьим по величине городом страны. А сегодня сеть ВСМ Китая достигла 25 тыс. км, или 66% общего объёма в мире. На одной из таких магистралей расположен самый длинный в мире виадук протяжённостью 164,8 км. По сравнению с ним даже мост через залив между Гонконгом и Макао (55 км) — детская игрушка. Стоят такие проекты десятки миллиардов долларов. Они окупаются?
— Безусловно, хотя не все и не всегда. Китайцы так же, как в России, допускают перерасход денег и времени. У них есть целые новые города, в которых никто не собирается жить. Но они накопили огромные финансовые ресурсы и не боятся ошибок, понимая, что проекты, которые выстрелят, окупят остальные. Чем-то это напоминает рискованные стартапы в хайтеке, только в больших масштабах.
Но приоритеты для вложений китайское государство выбирает очень расчётливо. Туда, где есть дороги, мосты, другая развитая инфраструктура, как правило, приходит частный бизнес и начинается развитие. И, кроме того, по мере роста доходов населения становится всё больше тех, кто может себе позволить ездить на высокоскоростных поездах, покупать квартиры в новостройках, гонять на новых машинах по новым трассам.
Классовая борьба с коррупцией
— Однако там, где государство и бизнес совместно реализуют гигантские проекты, есть опасность гигантских же злоупотреблений. Как китайское руководство воюет с коррупцией?
— Эта война объявлена одной из форм классовой борьбы. Идёт она не на жизнь, а на смерть. За последние несколько лет было возбуждено 1,6 млн уголовных дел против госруководителей разного уровня, которые закончились не условными сроками, а реальными наказаниями вплоть до расстрела. Был казнен заместитель мэра Пекина, несколько крупных провинциальных чиновников. И что ещё очень важно: Китай преследует казнокрадов по всему миру. С 2014 г. домой были экстрадированы 4997 человек из 120 стран, обвиняемых в коррупционных преступлениях, удалось вернуть 1,5 млрд долл.
— У нас этот процесс идёт труднее. Экстрадиции бывшего министра финансов Московской области Генпрокуратура, к примеру, добивалась целых 8 лет, и ещё хорошо, что всё получилось. Что власти Китая делают по-другому, добиваясь выдачи преступников?
— Благодаря огромному экономическому весу в мире у КНР больше рычагов воздействия. И она не боится их использовать. Странам Азии, которые от китайцев зависят, они сразу говорят: не вернете беглецов — ограничим торговлю, не дадим кредиты. На развитые страны они оказывают давление, арестовывая их собственных граждан. И большинство иностранных государств предпочитает пойти навстречу Китаю или вообще с ним не связываться.
Работает ли китайский опыт в России?
— Россия тоже сегодня поощряет экспортное производство и так же, как в Китае, запускает стратегически важные проекты в партнерстве между государством и бизнесом. Но эффект не тот. Для КНР годовой экономический рост в 6% — уже снижение. А для нас даже 3% — мечта. Почему?
— Потому что главный импульс китайским реформам дал мощный приток в экономику иностранных инвестиций. Механизм поддержки отечественной промышленности заработал в КНР только после того, когда пошла экспортная выручка от продажи потребительских товаров и налоги от многочисленных СП. А Россия живет под санкциями, которые препятствуют вложениям в нее из развитых стран и ограничивают экспорт ее товаров. У нас и близко нет того торгово-инвестиционного режима, которого Китай смог добиться в 1980-е гг. Но другой элемент китайского роста — постоянное повышение уровня жизни людей и увеличение емкости внутреннего рынка за счет роста потребительского спроса, Россия вполне могла бы использовать для ускорения своего развития.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть