3240

Возвращаясь к напечатанному. Еще раз о подушевом финансировании школ

№ 21 от 24 мая 2016 года 24/05/2016

Против проведения эксперимента по нормативному (подушевому) финансированию школ в Беларуси отраслевой профсоюз никогда не возражал и на протяжении ряда лет совместно с Министерством образования Республики Беларусь принимал активное участие в разработке проекта нормативного финансирования с целью учета интересов работников отрасли. В частности, для изучения опыта проведения подобных экспериментов члены профсоюза посетили Москву, Московскую, Брянскую и Смоленскую области РФ. Рабочей группой были проанализированы возможные риски, положительные и отрицательные последствия эксперимента. На основе этой работы профсоюз внес ряд предложений, направленных на минимизацию рисков. В частности:

  • Норматив финансирования должен включать составляющие как обучения, так и воспитания, в том числе наличие соответствующих штатных единиц (педагоги-психологи, педагоги социальные, педагоги-организаторы), необходимость проведения факультативных, кружковых и иных занятий, создание групп продленного дня.
  • Уровень оплаты труда работников учреждений, участвующих в эксперименте, не должен быть ниже достигнутой.
  • Норматив должен быть ориентирован не на предельную, а на методически и социально обусловленную наполняемость класса. То есть нельзя исключать возможность создания классов с наполняемостью менее предельной, так как альтернативой этому станет отказ в обучении в соответствующем учреждении или превышение предельных норм. Стоит проработать вопрос введения норматива не на ученика, а на класс-комплект, что рекомендуют наши коллеги и эксперты из Российской Федерации, так как определяющим является соотношение количества учителей к количеству учеников, а не наполняемость класса.
  • Необходимо создать механизм формирования норматива, ориентированный на совершенствование квалификационного уровня учителей, т.е. он должен рассчитываться с учетом соответствующего квалификационного уровня учителей и др.

Эти предложения профсоюз направил в Министерство образования. Постановлением Президиума Центрального комитета отраслевого профсоюза от 18.11.2015 г. №6/204 «О согласовании проектов нормативных правовых актов» был согласован проект Постановления Министерства образования Республики Беларусь «О мерах по реализации Постановления Совета министров Республики Беларусь от 30.12.2015 г. №1109 «О реализации пилотного проекта по апробации нормативного финансирования учреждений общего среднего образования» без замечаний, поскольку предложения отраслевого профсоюза в основном были учтены при разработке вышеуказанного проекта постановления.

Редакция приносит извинения, что в предыдущем материале был неверно указан специалист отраслевого профсоюза, давший комментарий.

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно