О чем писали белорусы в Администрацию президента в 2020 году?

В интервью корреспонденту БЕЛТА начальник главного управления по работе с обращениями граждан и юридических лиц Администрации президента Беларуси Григорий Шлык рассказал о том, какие тенденции прослеживаются в обращениях граждан за минувший год, какие темы в них чаще всего поднимают, из каких регионов больше пишут.

- Григорий Иванович, расскажите, пожалуйста, сколько всего в 2020 году поступило обращений и какова тенденция по сравнению с предыдущим годом?

- Всего в 2020 году в главное управление по работе с обращениями граждан и юридических лиц Администрации президента поступило 26 255 обращений, что соответствует уровню предыдущего года. При этом многие из них касались таких направлений, как деятельность ЖКХ, жилищное строительство, здравоохранение, занятость населения, своевременная выплата зарплаты, социальное и пенсионное обеспечение, образование, судебные вопросы и работа органов внутренних дел, прокуратуры, следствия. Как правило, затрагивались сферы жизнедеятельности, обеспечивающие комфортное, безопасное проживание граждан в современных условиях.

Хочу обратить внимание на то, что больше стало поступивших из-за рубежа обращений - свыше 2 тыс.

В основном обращения приходят в письменной форме и по электронной почте, а также есть устные, хотя их гораздо меньше. Следует отметить, что несколько уменьшилось число повторных обращений - до 8210, а также коллективных - примерно до 1 тыс.

- А можете подробнее остановиться на тематике обращений?

- В 2020-м тематика обращений по сравнению с предыдущими годами фактически не изменилась. Вместе с тем происходившие в стране процессы, безусловно, оказали свое влияние на содержание поступивших писем. В целом возросла социальная и политическая активность граждан. В письмах стала преобладать тема стабильности в обществе.

О коронавирусе

Набирающая обороты в первом полугодии минувшего года пандемия коронавируса, можно сказать, застала людей врасплох, поскольку никто ранее не сталкивался с такими масштабами заболеваний. Хочу заметить, что в некоторых обращениях звучала фактически паника. Граждане выражали недовольство действиями власти в борьбе с коронавирусом, недоверие официальной статистике, а также требовали принять более решительные меры и ввести карантин по примеру зарубежных стран, просили закрытия границ.

Какие новые рекомендации по борьбе с СOVID-19 дает Минздрав? Подробнее

Наряду с этим поступали благодарственные письма президенту за адекватное отношение и восприятие этой проблемы. Особенно много таких обращений было из-за рубежа. "Вы один из немногих лидеров государств, не подвергшихся необоснованной панике и стремящихся сохранить здравый смысл в период необоснованного нагнетания обстановки", - такое мнение высказывалось в письмах.

Немало было конструктивных предложений по борьбе с пандемией, предложений по решению проблем малого и среднего бизнеса, туристической индустрии и гостиничного бизнеса. Представители юридических лиц в свою очередь просили государственной поддержки в виде преференций и отсрочек в области налогов и аренды. Понятно, что все эти предложения аккумулировались и направлялись в соответствующие госорганы для возможного принятия решений как в частном случае, так и для совершенствования законодательных документов.

Обращает на себя внимание тот факт, что во время второй волны коронавируса эта тема уже практически не волновала граждан (сентябрь-ноябрь). Лишь только после введения в регионах обязательного масочного режима при посещении объектов и в организациях всех форм собственности эта тема зазвучала вновь (в конце ноября). Люди стали направлять обращения против этого нововведения (поступило несколько десятков обращений такого плана). Было также некоторое количество жалоб на невнимательное отношение и недостаточно профессиональное оказание медицинской помощи при COVID-19 в учреждениях здравоохранения. Все письма были также тщательно рассмотрены и проанализированы.

Как улучшить жизнь? Что читатели "АиФ" предлагают изменить в Конституции Подробнее

Выборы президента

Во второй половине минувшего года приоритетной стала тема выборов президента и последующие события. Трудовые коллективы и простые граждане, от студентов до пенсионеров, а также иностранные граждане, проживающие как в Беларуси, так и за рубежом, массово присылали обращения в поддержку главы белорусского государства, требовали навести порядок, предлагали свою помощь и вносили конкретные предложения по стабилизации ситуации в стране. Конечно же, были обращения и от оппонентов действующей власти, но их было несравнимо меньше.

Данные события отразились и на тематике обращений. При этом некоторые заявители, пользуясь случаем, откровенно пытались давить на власть в целях незамедлительного решения их вопросов, имели место и ультиматумы.

Работа власти на местах

В ряде случаев, как для достижения политических целей, так и для решения наболевших бытовых проблем, заявителями поднимались вопросы, связанные с конкретными недоработками местных органов власти, к компетенции которых относится более 50% обращений, поступивших в Администрацию президента.

В целом, как показал анализ обращений, их снижение отмечается практически по всем основным тематикам. Рост имеет место только по темам государства, общества, политики, социального и пенсионного обеспечения, здравоохранения и органов юстиции.

КГК выявил нарушения в работе с обращениями граждан в сфере ЖКХ Подробнее

ЖКХ и здравоохранение

Ожидаемо больше всего обращений поступило по вопросам жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства - 4519. При этом количество таких обращений уменьшилось на 9%.

По вопросам здравоохранения поступило 1674 обращения, что больше в сравнении с предыдущим годом на 20%. Определяющую роль в этом сыграли обращения по поводу коронавирусной инфекции. Граждане по-прежнему болезненно воспринимают недостатки в сфере медицинского обслуживания. В основном вопросы сводятся к качеству оказания медицинской помощи, недостатку в медучреждениях оборудования и узких специалистов, закрытию медицинских учреждений в сельских населенных пунктах.

На рост обращений в данной тематике в определенной мере повлияли и вопросы обеспечения льготников медицинскими препаратами. Особое недовольство вызывает замена уже годами принимаемых людьми импортных препаратов на белорусские аналоги, которые, по мнению граждан, менее эффективны.

Доплаты к пенсии. Эксперт рассказал, кому они положены и как их рассчитать Подробнее

Трудовые и пенсионные вопросы

По вопросам труда, занятости населения и охраны труда поступило 1190 обращений. При этом количество таких обращений уменьшилось.

Злободневными являются вопросы трудоустройства, особенно для лиц предпенсионного возраста.

Хочу заметить, что в регионах проблемными являются вопросы реорганизации и закрытия малых предприятий.

Как и ранее, поступают обращения критического плана по поводу контрактной системы найма. По мнению граждан, она существенно влияет на их конституционное право на труд.

Остаются проблемными вопросы несвоевременной выплаты заработной платы (даже в столице), снижения ее уровня на предприятиях, имеющих экономические проблемы, а также проходящих процедуру банкротства. В основном это организации без ведомственной принадлежности.

В минувшем году количество обращений по вопросам социального и пенсионного обеспечения увеличилось на 2% до 1232 обращений. Это вопросы назначения и выплаты пенсий, оказания материальной помощи, досрочного использования материнского капитала.

Как изменились цены на квартиры в Минске за год? Подробнее

Архитектура и строительство

Актуальными остаются вопросы архитектуры и строительства. Всего по этим темам поступило 980 обращений, что меньше по сравнению с предыдущим годом на 14%. Хочу сказать, что жалобы сводятся к нарушению сроков строительства, а это влечет удорожание квадратного метра, а также вызывает недовольство дольщиков. Особенно это касается столичного региона.

Хочу отметить, что много нареканий поступает на качество строительных работ. Остаются острыми вопросы уплотнения жилой застройки и сноса частных домовладений. Каждое строительство новых объектов в сложившейся жилой застройке вызывает негативную реакцию горожан. Основной довод - ухудшение условий проживания.

Кроме того, были жалобы по поводу условий проживания в районах, где идет активное жилищное строительство. Это отсутствие в шаговой доступности школ, детских садов, поликлиник, спортплощадок.

Наряду с этим меньше стали писать по вопросам землеустройства и землепользования - 1080 обращений (снижение по сравнению с прошлым годом составляет 3%). Основная их часть - споры землепользователей. Чаще всего они касаются границ смежных участков и порядка пользования. Однако продолжают обращаться члены садовых товариществ о пересмотре законодательства в части совершенствования системы управления садовых товариществ, порядка взимания взносов, улучшения транспортного обслуживания, плохого состояния подъездных дорог.

В Минобразования рассказали о новшествах в учебной программе для школьников Подробнее

Наука и образование

Что касается образования и науки, то число обращений стало меньше. Как правило, поднимаемые вопросы касаются организации учебного процесса, а также обеспечения населения учреждениями общего среднего и дошкольного образования шаговой доступности. Особенно остро это ощущается в городских микрорайонах с активным строительством жилья.

По судебным вопросам количество обращений уменьшилось на 22%, всего их поступило 2410.

- Из каких областей больше всего поступало писем в минувшем году?

- В разрезе регионов наибольшее количество обращений поступило из Минска (30%), наименьшее - из Гродненской и Витебской областей (7% и 9% соответственно).

- Какова статистика писем по вопросам деятельности правоохранительных органов, судов и органов прокуратуры?

- Количество обращений по вопросам органов внутренних дел уменьшилось на 25%, всего их поступило более 1,5 тыс. Снижение на 30% отмечается по вопросам органов прокуратуры - поступило 509 писем. В значительной мере это процессуальные жалобы осужденных и их родственников о несогласии с вынесенными судами постановлениям и решениями правоохранительных органов.

По вопросам следствия - снижение на 34%, всего поступило 367 обращений. Претензии в основном сводятся к волоките следователей при расследовании уголовных дел, принятию необоснованных решений. Касательно вопросов органов юстиции число обращений несколько возросло - до 623. Большинство из них (487) касалось работы органов принудительного исполнения (80%). Причем многие из этих обращений небезосновательны и в основном они касались фактов волокиты и формального отношения судебных исполнителей к выполнению своих обязанностей.

Новость по теме

В Беларуси снизилось количество хронических жалобщиков

- Пподнимаются ли вопросы, связанные с деятельностью президента?

- Почти в три раза выросло количество обращений с откликами на деятельность Президента в связи с проведенной в стране избирательной кампанией. Поступали обращения с просьбами рассмотреть вопрос о запрете на законодательном уровне использования бело-красно-белого флага и аналогичной символики.

Активно включились граждане и в работу по конституционной реформе. В ноябре-декабре 2020 года и в январе этого года еженедельно поступали предложения по совершенствованию Основного закона страны, а также вопросы для обсуждения на VI Всебелорусском народном собрании.

- Рассматриваются ли письма непосредственно в Администрации президента?

- В 2020 году непосредственно в Администрации президента рассмотрена треть поступившей корреспонденции. Остальная часть направлена организациям для рассмотрения в соответствии с их компетенцией.

Очень важно, что все проблемные вопросы находятся на постоянном контроле в управлении. Всего в 2020 году на контроль было поставлено более 5 тыс. обращений (около 20% от общего количества). Касательно примерно 1 тыс. обращений было доложено главе государства и руководству Администрации Президента. К настоящему времени 21% контрольных обращений решен положительно.

Таким образом, анализ почты за минувший год показывает, что 70% обращений затрагивают социально значимые проблемы, которые в большинстве своем носят системный характер и их решение зависит от местных органов власти, а также эффективности развития экономики страны.

Источник: БЕЛТА.