Как выплачивается пенсия при переезде в другую страну

Статья по теме

Как наши пенсии зависят от возраста, работы и места проживания

Согласно статистике за период с 1990-го по 2012  год  из стран бывшего СССР на постоянное место жительства в Республику  Беларусь переехали почти 70 тысяч пенсионеров. В свою очередь  из нашей страны в другие государства  выехали 44 тысячи пенсионеров.

Согласно Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсии назначаются гражданам, которые проживают в республике постоянно, рассказала «АиФ» начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Елена ГОМОРОВА. При выезде пенсионера на проживание в другую страну выплата пенсии прекращается.

Если едут в Беларусь

Вместе с тем Закон «О пенсионном обеспечении» предусматривает возможность применения при пенсионировании иных правил, если они установлены межгосударственными договорами (соглашениями). Данное положение Закона актуально как для граждан, приехавших в Беларусь с пенсионными правами, сформированными на территории других государств, так и для граждан, которые сформировали пенсионные права в Беларуси, но живут за ее пределами.

Советский Союз распался в 1991 году - люди начали покидать родные страны и уезжать в поисках лучшей жизни. И тут возник  вопрос – если человек заработал трудовой стаж в СССР, какое государство возьмет на себя обязательства по выплате пенсии?

Для решения таких проблем  13 марта 1992 года  было заключено базисное Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, которое подписала и Беларусь. Соглашение основано на территориальном принципе, предусматривающем назначение пенсии по законодательству государства проживания. По Соглашению обязательства по назначению и выплате пенсий за трудовой стаж, полученный в СССР, берет на себя государство, на территорию которого переселился гражданин. В дополнение к данному Соглашению были заключены двусторонние соглашения с Украиной и Республикой Молдова, в рамках которых конкретизированы некоторые аспекты пенсионирования граждан, в частности сроки прекращения и назначения пенсии.

Республика  Беларусь заключила  также двусторонние международные договоры о социальном обеспечении с Литвой, Латвией и Российской Федерацией. Эти  договоры основаны уже на пропорциональном принципе, предусматривающем распределение  обязательств государств  по назначению и выплате пенсий за стаж, приобретенный на их территории.

Первым государством, с которым был заключен такой договор, стала Литва. Он предусматривает в случае переезда граждан из одного государства в другое экспорт  пенсий.  Т.е.  в случае переезда пенсионера из Литвы в Беларусь пенсию ему будет продолжать выплачивать Литва. При первичном назначении пенсии за литовский стаж после 1 января 1992 г. (не менее одного года)  пенсию будет назначать  литовское государство. Таким образом, гражданин Литвы, проживая в  нашей стране, будет получать не только белорусскую пенсию – если имеет белорусский (советский) стаж, но и литовскую.

Согласно договору между Беларусью и Латвией о сотрудничестве в области социального обеспечения каждая из сторон  назначает  и выплачивает пенсию с учетом трудового стажа, заработанного на его территории. То есть за работу в Латвии, даже в период СССР, платит Латвия, за работу в Беларуси – Беларусь.

Пример

С 1970-го по 2005 г. человек трудился в Латвии, потом переехал в Республику Беларусь. Значит, вопрос о назначении пенсии за латвийский стаж, в том числе в период работы  в СССР, будет  рассматриваться латвийской стороной в соответствии с  законодательством с учетом достижения пенсионного возраста, установленного в Латвии.

С учетом миграционных потоков  пенсионеров и граждан трудоспособного возраста в  рамках Союзного государства договор между РБ и РФ о  сотрудничестве в области  социального  обеспечения актуален и важен. Его положения распространяются только на граждан России и Беларуси, проживающих на территории  этих государств. Договором предусмотрено назначение пенсии от Беларуси и пенсии от России пропорционально стажу работы в каждом государстве после 13 марта 1992 г., при этом пенсию за советский стаж до указанной даты назначает государство проживания гражданина.  Еще один вариант - пенсия по законодательству государства, гражданином которого является заявитель. В этом случае выбор варианта является необратимым и впоследствии не может быть пересмотрен (за исключением случая изменения гражданства). Один из этих вариантов гражданином выбирается самостоятельно.

Пример

Гражданин Российской Федерации  проживает в данный момент в Беларуси. Он  имеет стаж работы на территории России после 13 марта 1992 года.  Согласно договору вопрос о назначении пенсии  за этот стаж будет рассматриваться  Россией.  За стаж  труда в СССР  и  в Беларуси   пенсию назначит и будет  выплачивать  Беларусь.  Вместо указанного варианта этот гражданин может выбрать получение пенсии  согласно законодательству РФ, т.е. по законодательству государства, гражданином которого является.

Гражданину, проживающему в Беларуси, за  назначением пенсии с учетом норм международных договоров с Латвией, Литвой, Россией не надо ехать в эти государства. Достаточно обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства в Беларуси с необходимыми документами.  Это управление  направит соответствующий комплект документов в компетентные учреждения государств.  Пенсия будет выплачиваться в белорусских рублях, российская и латвийская  - раз в квартал  в последнем месяце квартала, литовская - ежемесячно.

Бывают (хотя и редко) случаи, когда к нам переезжают пенсионеры из стран дальнего зарубежья. Сегодня такому гражданину, постоянно проживающему в Беларуси, предоставляется право на пенсионное обеспечение. Если он не будет иметь право на трудовую пенсию, ему  в любом случае при достижении пенсионного возраста гарантируется право на социальную пенсию – 50% БПМ в среднем на душу населения (на сегодняшний день 510 тысяч рублей).

Наши за границей

Если белорус переезжает жить в Россию, Латвию, Литву, то его пенсионное обеспечение будет происходить в соответствии с рассмотренными  выше международными  договорами.

В случае выезда пенсионера в РФ Беларусь  прекращает выплачивать пенсию за стаж, полученный в  СССР, но  продолжает  начислять пенсию за стаж, полученный в Беларуси после 13 марта 1992 года. В свою очередь РФ назначает пенсию за стаж, полученный  при СССР,  и – при его наличии - за российский стаж. Если при назначении пенсии в Беларуси до выезда в Россию гражданином Беларуси выбран вариант получения пенсии по законодательству Республики Беларусь, то в случае его переезда на проживание в РФ ему будет продолжена выплата белорусской пенсии. Также выплата белоруской пенсии может быть продолжена в случае переезда в Россию, если у гражданина имеется не менее 20/25 лет  (соответственно у женщин и мужчин) стажа работы на территории Республики Беларусь, в т.ч. во время СССР, исчисленного в календарном порядке.

Если говорить о Латвии и Литве, то пенсионер из Беларуси, переезжая в эти страны, будет получать белорусскую пенсию на их территории.

Если же белорусский пенсионер уезжает в  другое государство СНГ, которое является участником соглашения от 13 марта 1992 года, то пенсия ему будет начисляться и выплачиваться по законодательству государства переселения.

Нередко белорусские пенсионеры уезжают на постоянное жительство в страны дальнего зарубежья, с которыми у Беларуси отсутствуют международные договоры о пенсионном обеспечении. В этом случае выплата пенсии прекращается. В соответствии с Законом гарантируется выплата пенсии за 6 месяцев вперед перед отъездом. Дальнейшее пенсионное обеспечение этого гражданина  будет осуществляться в зависимости от законодательства  государства переселения.

В целом по вопросам, касающимся пенсионного обеспечения, в т.ч. с учетом норм международных договоров, следует обращаться в управления по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Кстати

Сегодня в Беларуси российскую пенсию (только от России или от России и от Беларуси) получают около 14 тыс. пенсионеров. Беларусь платит пенсию в России приблизительно 700 своим гражданам.

В настоящее время ведется работа над проектами договоров с Азербайджаном и Чехией. Прорабатывается вопрос о заключении двусторонних договоров с Украиной, Эстонией и Казахстаном.