Гаражная проблема. Как навести порядок в гаражных массивах

Статья по теме

Что можно и чего нельзя. Отвечаем на вопросы дачников

Официально

Деятельность гаражных кооперативов регулируется Указом президента РБ №43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок».

Члены гаражного кооператива имеют право возводить гаражи в соответствии с решением общего собрания о выделении определенного места каждому члену кооператива и утвержденным архитектурным проектом или утвержденной частью строительного проекта с учетом требований законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов, соблюдая при этом права других членов кооператива.

Кстати, строительство временных индивидуальных гаражей на земельном участке, предоставленном кооперативу, не допускается. Что касается их реконструкции, то она возможна только в случае, если гаражи будут переведены в капитальные строения.

Указом утверждено, в частности, Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в местах хранения транспортных средств.

Так, на учет принимаются дееспособные граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в нашей стране, являющиеся собственниками транспортных средств и нуждающиеся в местах хранения этих средств (не имеющие гаража в данном населенном пункте).

Чтобы стать на учет, надо подать по месту жительства письменное заявление, предъявить паспорт и приложить копию технического паспорта транспортного средства и документ, подтверждающий право на первоочередное вступление в гаражный кооператив или кооператив, осуществляющий эксплуатацию автомобильной стоянки.

Таким правом обладают:

• инвалиды I и II групп,
• участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица,
• участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
• члены семей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Исключить  из членов кооператива могут по решению общего собрания за:

• неоднократные (два и более раза) в течение 6 месяцев подряд нарушения устава кооператива или правил эксплуатации гаражей (правил пользования местами стоянок) кооператива;
• неуплату взносов в течение 6 месяцев подряд со дня наступления срока их уплаты и др.

Вне закона

Как рассказала «АиФ» Алла Санковская,  несмотря на то что законодательством допустима лишь одна форма управления такими объединениями, как гараж, – это гаражные кооперативы (ГК), в столице до сих пор существуют так называемые гаражные массивы.

Проблемой гаражных массивов власти занимаются с 2008 года. Больше всего гаражных массивов  - 11 - находится в Советском районе столицы. Гаражный массив – это общественное объединение, которое обслуживает земельный участок, где установлены временные металлические гаражи либо капитальные строения. Вся проблема в том, что гаражный массив не имеет статуса юридического лица. Конечно, у них есть председатель, бухгалтер, сторож.  Так как гаражные массивы не являются юридическими лицами, не отвечают по своим обязательствам и не несут ответственности в соответствии с законодательством в части финансово-хозяйственной деятельности, нередки факты безотчетности в финансовых тратах так называемых «председателей» гаражных массивов. Собственники гаражей в гаражных массивах добровольно уплачивают взносы наличными деньгами, а потом жалуются: мол, проконтролировать, на что их потратил  «председатель», невозможно. В гаражных кооперативах, как правило, налажен механизм уплаты членских взносов через отделения банков, поэтому у контрольных органов (ревизионной комиссии) существует возможность проверить финансовую дисциплину.

Еще один важный момент - земельный участок, на котором размещены гаражи в гаражном массиве, не оформлен должным образом: то есть власти в любой момент могут потребовать освободить землю.

Кроме того, «председателя» гаражного массива нельзя привлечь к административной ответственности – так как он не должностное лицо.

Как решается эта проблема? Администрация района объясняет необходимость организации кооператива «председателям» и членам гаражных массивов, призывая их зарегистрировать ГК и привести в порядок все юридические вопросы в соответствии с действующим законодательством.

- Люди уверены: как только они зарегистрируют гаражно-строительный кооператив (ГСК), им сразу же повысят взносы, - говорит Алла Владимировна, отвечая на вопрос, почему владельцы не хотят следовать букве закона. - Хотя взносы в гаражных кооперативах, как и в гаражных массивах, определяются по решению общего собрания. Также люди боятся, что их гаражи могут снести. И здесь приходится разъяснять, что все их гаражи останутся в их собственности.

Поэтому, чтобы иметь возможность контроля за содержанием гаражных массивов, власти города назначили уполномоченных лиц по управлению недвижимым имуществом собственников гаражных боксов.

О нарушениях

Как известно, гаражи предназначены сугубо для хранения транспортного средства. Но владельцы используют их и для других целей: складируют там  ненужные вещи, ремонтируют автомобили и даже хранят продукты.  Следует отметить, что с 1 ноября 2013 г. вступил в силу Указ президента № 432, в соответствии с которым члены гаражного кооператива, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют право использовать гараж в качестве мастерской с согласия общего собрания (собрания уполномоченных) в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Действие данного указа не распространяется на членов гаражного массива.

Остро стоит вопрос пожарной безопасности, так как периодически происходят возгорания, которые могут повлечь и человеческие жертвы, отмечает Алла Владимировна. Специальные комиссии в составе сотрудников МЧС, ГУВД, налоговой инспекции, санэпидемстанции, представителей администрации районов г. Минска регулярно проверяют гаражные массивы и кооперативы. Только в Советском районе г. Минска 35 тысяч машино-мест расположены в гаражных кооперативах и массивах. Поэтому эта работа ведется постоянно и планомерно.

На заметку

Член кооператива обязан:

• своевременно вносить взносы;
• своевременно уплачивать  земельный налог (арендную плату) и налог на недвижимость в случае их уплаты кооперативом в установленном законодательством порядке;
• использовать гараж (место стоянки) в соответствии с его целевым назначением, выполнять мероприятия по надлежащему содержанию гаража (места стоянки);
• не нарушать права других членов кооператива и др.