И это - в разгар строительного сезона.
Представьте, что вы живёте один в индивидуальном жилом доме, где несколько комнат и большая кухня. Для одного человека, может быть, места чересчур много. В данной гипотетической ситуации у вас есть дочь, ютящаяся с мужем и маленьким ребёнком в съёмной квартире. Вы решаете пригласить их к себе и готовы отдать им часть дома, при этом хотели бы сохранить за собой своё личное пространство. Для этого нужно блокировать доступ из одной половины дома в другую и проложить второй вход в здание, иными словами, сделать из одного большого дома два - но поменьше. Такое строение называется блокированным жилым домом.
Блокированный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир или двух и более квартир и вспомогательных помещений, каждая из которых имеет вход непосредственно с придомовой территории. (Жилищный кодекс РБ)
Такая система застройки широко распространена в Великобритании. Там несколько домов, соединённых между собой общей стеной или стенами, стоящих в линию, называются таунхаусами.
Вариант удобный, если размеры вашего дома позволяют заселить туда ещё одну семью. И затраты на перепланировку небольшие. Вернее, были небольшими до недавнего времени.
Новые стандарты
С 1 апреля 2014 года в силу вступил Стандарт Республики Беларусь 2331-2014 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения», которым блокированные жилые дома отнесены к высокому, четвёртому, классу сложности. По сути, приравнены к многоквартирным домам.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из вспомогательных помещений, а также двух и более квартир, каждая из которых имеет вход из вспомогательного помещения.
Выяснилось, что если раньше застройщик мог самостоятельно реконструировать блокированные и одноквартирные жилые дома высотой до двух этажей (п.12 Главы 3 Положения о порядке реконструкции многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов), то теперь продолжать строительство запрещено до заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.
- Пожилой женщине, собирающейся реконструировать свой индивидуальный дом, и застройщику многоэтажки теперь нужно готовить одинаковый пакет документов, - резюмирует проектировщик из белорусской столицы Ольга ВЕЧЕР. - Проектировщики отказываются подавать их на экспертизу, так как для этого теперь надо выполнять проект в гораздо большем объёме и соответственно по большей стоимости, которую мы не готовы платить. Главное, мы больше не имеем права реконструировать (строить) дома своими силами - только по договору подряда с аттестованной организацией, с привлечением Госстройнадзора.
Экспертиза
За комментарием «АиФ» обратился к Марине ПИВОВАРЧИК, заместителю начальника управления - начальнику отдела архитектуры и градостроительства управления архитектуры и строительства администрации Заводского района.
- Сегодня на территории одного только Заводского района Минска находятся более 50% возведённых и реконструированных блокированных жилых домов. До настоящего времени установившаяся практика относила индивидуальные жилые дома высотой до 2 этажей к 3-му уровню ответственности. Отнесение объекта к конкретному уровню ответственности определялось проектировщиком по согласованию с заказчиком. Данное обстоятельство не требовало прохождения экспертизы проектной документации, а строительство осуществлялось за счёт собственных средств застройщика без привлечения подрядной организации.
В настоящее время при отнесении всех блокированных жилых домов к 4-му классу сложности для застройщика возникает ряд проблем. А именно: необходимость прохождения экспертизы проектной документации, что требует более длительного периода времени; разработка документации в полном объёме начиная с технического заключения по надёжности несущих конструкций при реконструкции зданий, что влечёт увеличение сроков проектирования и стоимости проектной документации.
По словам эксперта, небольшие проектные организации и ИП, оказывающие услуги в данной отрасли, отказываются от разработки документации на реконструкцию и возведение блокированных жилых домов. Застройщики вынуждены обращаться в проектные институты, где стоимость разработки проектной документации гораздо выше. Это вызывает недовольство населения и поток жалоб.
Кроме того, к блокированным жилым домам относятся и переоборудованные в двухквартирные одноэтажные одноквартирные дома, где проектом реконструкции будут, к примеру, предусмотрены закладка дверного проёма, оборудование кухни и строительство входного тамбура либо реконструкция одной из квартир в блокированном жилом доме в части строительства одноэтажной пристройки с оборудованием санузла. А таких примеров немало. При минимальных материальных и временных затратах на строительство требования к разработке и прохождению экспертизы документации таких блокированных жилых домов стандартны. Следствием будет увеличение количества самовольно возведённых пристроек и переоборудований, отследить которые порой очень сложно.
Безопасность
С какой целью были реализованы нововведения? «АиФ» сделал официальный запрос в Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. Ответ содержит следующее объяснение:
«В соответствии с СТБ 2331-2014 блокированные жилые дома отнесены к зданиям четвертого класса сложности (К-4) исходя из обеспечения требований безопасности проживающих в них людей, окружающего населения от чрезвычайных ситуаций мирного времени (пожар, взрыв газа, обрушение несущих конструкций, авария и др.)».
В качестве пояснения было указано: «Как показывает жизненный опыт, блокированные жилые дома строятся для членов разных семей, а в силу каких-либо обстоятельств (продажа имущества, смерть домовладельца и др.) в них зачастую проживают не родственники, а чужие люди, люди разной социальной принадлежности».
Специалисты Мин-стройархитектуры подчеркнули, что министерство «постоянно проводит анализ практики применения действующих технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства…»
Согласно последним данным министерством подготовлено изменение в СТБ 2331-2014 в части отнесения блокированных жилых домов к зданиям пятого класса сложности (К-5), которое в установленном законодательством порядке проходит процедуру согласования с органами государственного управления. Для примера: к пятому классу сложности относятся одноквартирные жилые дома высотой до семи метров. Следовательно, процедура строительства и реконструкции всё-таки упростится?
- Блокированный дом может включать в себя две квартиры, а может - и семь квартир, - говорит «АиФ» Виталий ШЕВЧЕНКО, руководитель проектной организации. - Вариантов много, и в отдельных случаях, действительно, существует потребность в более строгом контроле процедуры реконструкции или строительства. У нас же вне зависимости от сложности строения все блокированные жилые дома скопом отнесли к высокому, четвёртому, классу сложности. Здесь нужен разумный подход. Например, в Литве двухквартирный дом можно проектировать с пониженным уровнем ответственности до определённой площади. Если площадь больше, речь идёт уже о более высоком уровне ответственности.
Максим СЕРГЕЕНКО
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть