Система для злоупотреблений. Почему у нас опасно быть директором предприятия?

Новость по теме

Информация о новых фигурантах по делу ЗАО «БКК» может появиться в ближайшее время

Вот только громкие обвинения за последние два месяца. На днях Следственный комитет Беларуси возбудил уголовное дело в отношении гендиректора «Борисовдрева». Действия подозреваемого квалифицированы по ч. 3 ст. 424 Уголовного кодекса (злоупотребление служебными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). По той же статье УК прокуратура Гродненской области в марте возбудила уголовное дело в отношении директора ОАО «Лакокраска» (г. Лида), который якобы реализовывал продукцию по ценам ниже ее себестоимости, чем причинил ущерб в особо крупном размере. Ранее, в феврале, по этой же статье прокуратура  Минска возбудила уголовное дело в отношении генерального директора ООО «МАЗ-РУС», а прокуратура Ленинского района столицы - в отношении и.о. директора РУП «Станкостроительный завод им. С.М.Кирова», которого обвиняют в том, что он давал указания оформлять и подписывать не соответствующую действительности документацию, подтверждающую выполнение условий договора. Также в феврале Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении председателя Белорусского государственного концерна «Беллегпром» и директора ОАО «Слонимская камвольно-прядильная фабрика». Действия подозреваемых квалифицированы уже по другой статье УК - ч. 3 ст. 430 (получение взятки). Генеральной прокуратурой уже направлено в суд уголовное дело в отношении заместителя председателя концерна «Белнефтехим», которому также инкриминируется неоднократное получение взяток в особо крупном размере.

«Посадки» не спасут

Как видно, крупному менеджменту в большинстве случаев инкриминируют не взятки, а злоупотребление служебными полномочиями. Как говорят многие аналитики, в сегодняшней системе под эту формулировку может попасть любая инициатива менеджера, в том числе рискованное поведение в попытке спасти предприятие или вывести его на иной уровень развития. Не зря, наверное, сам премьер-министр Михаил МЯСНИКОВИЧ 14 марта в ходе рабочей поездки в Витебскую область вступился за руководство предприятий, сказав, что к «директорскому корпусу, который берет на себя груз модернизации, надо относиться уважительно, всячески оказывать поддержку: и моральную, и материальную - для того чтобы получить новое качество предприятий».

«Главным образом «парад» арестов и уголовных дел против руководителей госпредприятий свидетельствует о том, что существующая в Беларуси командно-административная экономическая модель полностью исчерпала себя, - считает эксперт Евгений ПРЕЙГЕРМАН. - Она не просто не дает желаемого экономического роста, но уже демонстрирует настоящий кризис управления. Эту систему давно нужно было реформировать. Однако по ряду причин руководство страны еще верит в чудо и оттягивает неизбежные реформы. Чуда не происходит. И единственное, что в этой ситуации власти смогли придумать, - это еще больше закручивать гайки. Логика простая: так как не работают экономические стимулы, нужно заставить чиновников выдавать результат под угрозой уголовного преследования. Поначалу одни лишь угрозы и были. Безрезультатно. Теперь ничего не остается, кроме как начинать эти угрозы осуществлять. Драматизм этой истории в том, что даже «посадки» не спасут. Коррупция и менеджерская неэффективность - неизбежные спутники командно-административной системы».

ИЗ ИСТОРИИ

Арестовывали белорусских гендиректоров и раньше. Самый красноречивый пример связан с Александром Боровским, который был главой концерна «Белнефтехим». В мае 2007 года КГБ задержал его по подозрению в хищении и  злоупотреблении должностным положением. В 2008 году он был осужден на 5 лет лишения свободы и на 3 года лишен права занимать руководящие должности в госорганизациях и предприятиях. Однако в том же году он был освобожден из исправительного учреждения на основании указа Лукашенко о помиловании, а уже в 2009 году назначен генеральным директором «МАЗ».

В 2009-2010 годах был еще один громкий процесс, связанный с уголовным делом против гендиректора ОАО «Гомельстекло» Юрия Ильёва, который провел в СИЗО КГБ более полутора лет. По сообщению КГБ, директор неоднократно получал деньги от представителей коммерческих структур за благоприятное решение вопросов, связанных с реализацией продукции, получал взятки в особо крупном размере. Могилевский областной суд признал гендиректора невиновным, полностью оправдал и вынес частные определения в адрес генерального прокурора и председателя КГБ за установленные нарушения в расследовании дела.