Хороший сосед по даче – клад. Как решать проблемные вопросы в СТ?

Разрушили дорогу общего пользования – кто должен ее восстановить? Может ли сосед по участку на постоянной основе чинить грузовые авто? Как правление имеет право расходовать средства? Задаем вопросы читателей заведующему Боровлянской юридической консультацией Максиму РУДКОВСКОМУ. 

Сброс воды запрещен

- Законно ли вдоль линии соприкосновения участков (забора), не отступая, копать траншею, похожую на дренажную, и закладывать трубы, а затем засыпать битым кирпичом, камнями, гравием? Как решать эту проблему с соседями по участку? Какие в целом существуют требования к подобным дренажным траншеям? Если сосед нарушает закон и мои права, как действовать?

- Формулировки о том, запрещено ли копать на дачном участке именно дренажные канавы (траншеи), в указе №155 «О садоводческих товариществах» нет. Другой вопрос, если своими действиями сосед чинит препятствия в пользовании земельным участком и нарушает права другого члена садоводческого товарищества (СТ). Например, сбрасывает воду посредством канав или траншей. В таком случае прежде всего нужно обратиться с заявлением и подробным описанием нарушений ваших прав в правление СТ, т. к. все возникающие разногласия между членами СТ должны разрешаться именно путем обращения в правление.

Если правление не сможет помочь в конфликтной ситуации, то остается обратиться в суд с исковым заявлением об устранении препятствий в праве пользования земельным участком, если действия соседа действительно нарушают ваши права.

- В СТ уже не в первый раз возникла необходимость в ремонте оборудования. Большинство садоводов в чате СТ выразили мнение, что нужно приобрести новое оборудование, а не в очередной раз чинить старое. Однако правление СТ проигнорировало мнение людей и решило производить ремонтные работы стоимостью 2900 руб. Так как правление имеет право самостоятельно распоряжаться суммой 2100 руб., то счет за ремонт оборудования был разбит на два: по одному заплатили за материалы, по второму - за ремонтные работы. Правомерны ли такие действия?  И если нет, то каковы дальнейшие шаги членов СТ?

- Неправомерны. Правление может расходовать денежные средства только на те цели, которые были утверждены общим собранием (собранием уполномоченных). При этом расходование осуществляется в рамках, необходимых для выполнения утвержденных целей, и в пределах суммы, утвержденной сметой, а не по собственному усмотрению правления.

Как следует из п. 41 Положения о СТ, утверждённого указом №155 «О садоводческих товариществах», правление принимает решения о совершении СТ сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами СТ, на сумму от 25 до 50 базовых величин включительно (от 1050 до 2100 руб.) в пределах утвержденной ежегодной сметы доходов и расходов СТ.

При выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков СТ председатель правления, казначей и другие члены правления несут ответственность в соответствии с законодательством.

Законодательство не раскрывает, какие именно могут быть последствия, при этом есть материальная, административная, уголовная и гражданская ответственность работника. Для грамотного составления заявления или иска вы вправе обратиться на платной основе к адвокату.

Какие личные сведения члены садовых товариществ должны сообщать правлению? Подробнее

Права на тишину и чистый воздух

- Сосед по участку на постоянной основе ремонтирует грузоперевозочные машины. Из-за постоянного шума и едкого запаха на участке невозможно находиться. На собрании на вопрос о законности такой деятельности председатель правления ответил: на даче всем можно делать все! На письменное обращение ответил по-другому: поставьте высокий глухой забор за свой счет! Также в ответе председателя значится: указ №155 и устав СТ не регламентируют ремонты автомобилей членами СТ на своих участках и количество авто на участке. Как быть? Как защитить свои права на тишину, спокойствие, чистый воздух?

- В данной ситуации имеет смысл обратиться в управление (отдел) землеустройства района, территориальные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также в инспекцию по налогам и сборам для проверки законности действий собственника участка.

В СТ действуют Типовые правила внутреннего распорядка, которые регулируются постановлением №846 от 01.12.2023 г. На территории СТ не допускается засорение, загрязнение окружающей среды отходами, слив горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо, моторные масла, другие горючие материалы).

- Согласно п. 7 Типовых правил внутреннего распорядка СТ члены СТ вправе с 9.00 до 19.00 пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других членов СТ. То есть издавать шум в разумных пределах можно с 9.00 до 19.00, но не позже. Если это требование нарушается, как привлечь к ответственности за шум? К кому обращаться в такой ситуации?

- Все возникающие разногласия между членами СТ разрешаются путем обращения в правление. Если член СТ не выполняет требования, установленные актами законодательства, уставом и правилами внутреннего распорядка СТ, решениями общего собрания (собрания уполномоченных), правления, а также нарушает права других членов СТ, в частности на тишину и покой, правление должно вынести ему письменное предупреждение, в котором указывается срок для устранения допущенных нарушений.

Исключение из состава членов СТ осуществляется на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предупреждения правления член СТ не принял мер по устранению допущенных нарушений в установленный в этом предупреждении срок.

Отказ от получения письменного предупреждения, зафиксированный документально, считается надлежащим предупреждением.

Как заставить дачников сдвинуть заборы, чтобы вернуть дорогам нужную ширину Подробнее

Как восстановить дорогу?

- В нашем СТ дорогу общего пользования укрепляли десятилетиями: укладывали камни, делали подсыпки и др. Сейчас ее очень сильно повредили из-за ремонтных работ, перерыли, все камни убрали. Люди попросили вернуть первоначальный вид, правление ответило, что не должны. Мол, только потом песка подсыплют – и все. Но если дорога не будет укреплена, то размоется дождями и т. д. Как добиться, чтобы изуродованную дорогу укрепили, как и было?

- Проведение подобных работ зависит от решения общего собрания или собрания уполномоченных. Для инициирования рассмотрения данного вопроса необходимо обратиться в правление, т. к. именно этот орган обеспечивает созыв общего собрания или собрания уполномоченных.

Для обеспечения деятельности СТ учредители, члены СТ вносят целевые взносы, которые необходимы для реализации ежегодных планов ремонтно-хозяйственных работ, создания и капитального ремонта объектов общего пользования СТ, а также при необходимости финансирования других мероприятий, утвержденных общим собранием (собранием уполномоченных).

К СВЕДЕНИЮ

Согласно ст. 47 п. 7 Водного кодекса Республики Беларусь сброс всех видов сточных вод с использованием рельефа местности (овраги, карьеры, балки и иные подобные выемки в грунте), а также на избыточно увлажненные территории (болота) не допускается.

Размер штрафа для физлиц за подобное нарушение, согласно ст. 16.11 (Порча земель) Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, определен до 30 базовых величин (1260 руб.).