Зачем нам депутат? Права и возможности наших народных избранников

Что может

• Продвигать новшества и изменения посредством законов. Депутат обладает правом законодательной инициативы, то есть может вносить в Палату представителей проекты законов и постановлений.
• Спрашивать с правительства. В соответствии с Конституцией во время сессий Палаты представителей, Совета Республики одно заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов и ответов правительства.
• Обращаться в органы. Госорганы, в которые обращается депутат, обязаны дать ответ на его обращение безотлагательно, а при необходимости дополнительного изучения или проверки фактов - не позднее чем в месячный срок.
  Если депутат не удовлетворен ответом на свое обращение, он вправе сделать запрос.
• Требовать установления законности. В случае обнаружения нарушения законности депутат вправе направить представление должностному лицу правоохранительных или контролирующих органов, других организаций. Те в свою очередь должны принять меры к устранению нарушения, привлечению виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
• Контролировать госорганы. Депутат имеет право принимать участие в проверках работы госорганов, организаций и предприятий, проводимых органами госконтроля.

Что должен

• Рассматривать обращения граждан.
• Способствовать надлежащему решению содержащихся в них вопросов и контролировать их рассмотрение.
• Вести личный прием граждан.
• Изучать общественное мнение и вносить предложения в соответствующие госорганы, органы территориального общественного самоуправления и общественные объединения.
• Отчитываться перед избирателями округа не реже одного раза в год о своей работе, ходе выполнения предвыборной программы, работе Палаты представителей.
  (Отчет депутата может быть проведен также по требованию не менее 300 избирателей округа).

Итого: следует знать своего депутата в лицо, поскольку он наделен полномочиями защищать права и интересы граждан, а также обладает правом законодательной инициативы, что для остальных затруднительно, поскольку обычные граждане такое право получают только в составе группы в количестве не менее 50 тысяч человек. Нужно также понимать уровень вопросов, которые решает парламентарий. Благоустройство двора и дорог, к примеру, относится к компетенции местных советов депутатов. К парламентариям следует обращаться по более серьезным вопросам или если никак не получается решить проблему на более низком уровне. В 2015 году к депутатам Палаты представителей поступили 3639 обращений. Более 50% касались предложений об изменении законодательства, 8% - обеспечения законности.

Что положено депутату

• Денежное вознаграждение в размере зарплаты министра.
• Ежемесячное возмещение расходов, связанных с парламентской деятельностью.
• Служебное помещение.
• Жилое помещение республиканского специального служебного жилищного фонда для проживания с членами семей.
• Трудовой отпуск в соответствии с законодательством о государственной службе: 28 календарных дней с выплатой единовременного пособия на оздоровление.
• Право пользоваться всеми видами транспорта (за исключением такси) за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на финансирование Национального собрания.
• Автотранспорт для поездок при осуществлении своих полномочий на территории избирательного округа, административно-территориальной единицы (предоставляется местными исполнительными и распорядительными органами).
• Денежная компенсация за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий.
• Освобождение на срок полномочий от призыва на военную службу, службу в резерве, военные и специальные сборы.
• Выходное пособие в размере, установленном для министра, по истечении срока полномочий.
• Помощь в трудоустройстве по окончании срока полномочий: ему предоставляется работа с учетом полученной квалификации и опыта работы в Парламенте, по желанию - прежнее место работы или должность.
• Зачет времени работы депутатом в стаж государственной службы, а также в стаж работы (службы) по специальности.
• Обязательное госстрахование на случай смерти, увечья или иного повреждения здоровья, связанных с исполнением парламентских полномочий, а также на случай болезни или утраты трудоспособности, наступившей в период работы в Парламенте.
• Ежемесячная компенсация в случае стойкой утраты трудоспособности в связи с осуществлением парламентских полномочий.
• Компенсация семье: в случае смерти депутата членам его семей выплачивается независимо от выплат по обязательному госстрахованию и социальному обеспечению единовременное пособие в размере 20 базовых величин (1 БВ - 21 руб.) за счет средств госбюджета.
• Пенсия по Закону «О государственной службе в Республике Беларусь».
• Неприкосновенность.
• Не более 5 помощников, в том числе не более двоих, работающих на условиях оплаты труда (по необходимости).

Доходы

За 2015 год в среднем годовой доход депутатов Палаты представителей составил около 300-305 млн, или 25 млн в месяц (неденоминированных). А вот годовой доход председателя Палаты представителей Владимира Андрейченко, который вновь избран депутатом, за 2015 год составил чуть более 413 млн неденоминированных рублей.

 

*Использованы данные о доходах кандидатов в депутаты Палаты представителей 6-го созыва, опубликованные в печати в период избирательной кампании, Законов «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь», «О государственной службе в Республике Беларусь».