Систему образования ждет новая система финансирования

Статья по теме

Систему оплаты труда учителей упростят, но вырастут ли зарплаты?

С 1 января 2013 года в Беларуси планируется провести экспериментальный проект, связанный с разработкой и апробацией новой системы финансирования учреждений общего среднего образования.

В ходе эксперимента, участие в котором будут принимать 17 учреждений образования (по четыре в Гомельской и Гродненской областях, девять - в Минске), предполагается изучить, насколько эффективно переход на новую систему финансирования способствует повышению качества обучения и воспитания учащихся, стимулированию профессионального развития педагогических работников, повышению удовлетворенности участников образовательного процесса его результатами.

Руководитель учреждения образования в рамках предоставленной свободы по распоряжению бюджетными средствами будет отвечать за качество оказанных услуг и нести ответственность за эффективность расходования бюджетных средств.

Подходы

В рамках эксперимента будут разработаны новые подходы к финансированию учреждений общего среднего образования (на основании норматива бюджетной обеспеченности на обучение и воспитание одного учащегося); создание единого фонда стимулирования труда педагогов в размере 30% от  планового фонда заработной платы; возможность установления размера надбавки конкретному работнику в размере 100% от оклада; распределение фонда стимулирования труда на основании критериев и показателей. Кроме того, руководителям учреждений будет дано право использовать в целях стимулирования труда педагогических работников экономию по всем статьям расходов, образовавшуюся по итогам финансового года, а также экономию по фонду заработной платы в случае оптимизации численности работников.

Нормативы

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание в расчете на одного обучающегося представляет собой минимальный объем бюджетных средств, необходимых для обеспечения обучения и воспитания учащихся учреждений общего среднего образования (средних школ и гимназий), расположенных в городской местности. В состав норматива включаются расходы на зарплату рабочих и служащих, начисления на заработную плату (обязательные страховые взносы в государственный внебюджетный фонд соцзащиты населения, страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательные страховые взносы по профессиональному пенсионному страхованию); приобретение предметов снабжения и расходных материалов (за исключением продуктов питания); командировки и служебные разъезды; оплату услуг связи; текущий ремонт оборудования и инвентаря; прочие текущие расходы, трансферты населению.

В норматив не включаются расходы, связанные с приобретением оборудования и других основных средств, текущим и капитальным ремонтом зданий и сооружений, оплатой коммунальных услуг, транспортных услуг, питанием учащихся. Внедрение нормативного финансирования предполагается проводить поэтапно, с учетом особенностей учреждений образования и без снижения фактически сложившегося уровня их финансирования.

По материалам пресс-центра Министерства образования РБ