700 000 рублей. Потянем ли мы полную коммуналку?

Сегодня снова заявляется, что через четыре года нам придется оплачивать все те же 60% затрат на оказание коммунальных услуг. Что тормозит рост этих услуг?

Низкий процент оплаты затрат на коммунальные услуги в Беларуси объясняют социальной политикой государства. «Учитывая значительное влияние платежей за жилищно-коммунальные услуги на уровень жизни населения, тарифы на них утверждаются ниже затрат организаций на оказание услуг», - написано в Концепции о ценообразовании 2005 года. Тогда достигнуть большего процента оплаты населением коммунальных услуг к 2010 году предполагалось периодическим пересмотром тарифов и их индексацией с одновременным снижением себестоимости жилищно-коммунальных услуг. Повышение цен, согласно Концепции, должно было сопровождаться «адекватными мерами по повышению доходов населения и адресной поддержкой малообеспеченных слоев общества». Средняя зарплата с того времени увеличилась с 582 тысяч до 1,3 миллиона рублей, а, к примеру, тариф на техническое обслуживание с 225 до 296 рублей за квадратный метр, на центральное отопление с 32 460 до 43 458 рублей за 1 Гкал. Выходит, что доля затрат, которые оплачивают белорусы, постоянно снижается.

Чтобы понять, сколько мы действительно должны платить за коммунальные услуги, «АиФ» посчитал затраты семьи Гвоздович из Гродно, живущей в 3-комнатной квартире нового панельного дома (см. таблицу).

Учитывая, что семейный бюджет Гвоздовичей составляет 3 миллиона рублей (1,5 млн - размер средней зарплаты, которого должны достигнуть к концу года), на коммунальные платежи они тратят 3% (зимой - 6%) своего дохода. При 100% раскладе придется отдавать 19,5% семейного бюджета за коммуналку.

При таком большом дисбалансе оплаты коммунальных платежей действительно было бы целесообразнее перейти на усредненную оплату коммунальных услуг в течение всего года, что уже инициировал Мингорисполком. Но, как выяснилось, белорусское законодательство сделать это не позволяет: по закону мы можем платить только за оказанные услуги.

- Если этот эксперимент в городе проводить побоялись, его можно провести в нескольких товариществах собственников, - говорит главный инеженер ТС «Очаг» Геннадий КАЛЕНОВ. - Законодательство, которое регулирует отношения с ТС, это позволяет. Для этого нужно только одно - согласие общего собрания. Наша ассоциация выступит таким инициатором перед Мингорисполкомом, чтобы показать, какие преимущества дает такой способ оплаты.

Все дело в газе

О том, сколько и за что мы платим сегодня и от чего зависит уровень тарифов на коммунальные услуги, «АиФ» рассказала начальник управления экономики Министерства ЖКХ Елена ДУДИНСКАЯ:

- К 2010 году планировалось выйти на уровень возмещения населением затрат на оказание ЖКУ в 62%. Планировалось, что повышение тарифов для достижения данного показателя будет проходить поэтапно. Но в связи с тем, что рост тарифов на энергоресурсы опережал рост доходов населения, этого не произошло.

Сегодня население оплачивает около 25% затрат по комплексу услуг: техобслуживание - 35,1%, теплоснабжение - 21,6%, холодное водоснабжение - 27,9%, канализация - 23%, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов - 37,3%, пользование лифтом - 33,8%. В среднем - в отопительный период 23,7%, в летний - 26,3%, в среднем за год - 25%.

- Почему 25%? Если сравнить с величиной тарифов, обеспечивающих возмещение экономически обоснованных затрат, то уже сегодня мы оплачиваем больше 40%.

- Приведенное сравнение в данном случае некорректно. Так как тарифы, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат, были установлены в декабре 2008 года, а при расчете уровня возмещения применяется фактическая себестоимость оказания услуг.

- Есть ли планы по повышению тарифов?

- Безусловно, такие планы и расчеты к ним существуют. Однако, когда и насколько вырастут тарифы, пока решение не принято.

- Одна из причин того, что мы не достигаем установленного уровня возмещения населением затрат на оказание ЖКУ, - рост тарифов на энергоресурсы. Какую часть они занимают в стоимости услуг?

- Наиболее значительные расходы в затратах на оказание услуги по холодному водоснабжению -  это как раз расходы на электроэнергию. Насосы, качающие воду, ее очистка, транспортировка... Основная доля затрат на электроэнергию приходится и в оказании такой услуги, как «канализация». В теплоснабжении более 40% расходов идут на топливо.

- А «принцип 5 долларов» в год уже не работает?

- Еще в 2008 и 2009 годах повышение цен и тарифов на ЖКУ по стандартной двухкомнатной квартире 48 кв.м с тремя проживающими производилось в размерах более 5 долларов.

- Концепцией ценообразования 2006 года предусматривалось установление «дифференцированного размера платы за пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание в зависимости от качества жилых домов». Какова судьба этой инициативы?

- Пока у нас единые тарифы.

- Так рассматривается ли переход к дифференцированному подходу?

- Рассматриваются различные варианты...

- По малообеспеченным людям. Увеличение тарифов больше всего затронет их. Льгот сегодня намного меньше, чем до отмены их в 2007 году.

- Льготы по оплате за ЖКУ сохранены для многих категорий граждан и предоставляются сегодня.  Это Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, участники и инвалиды ВОВ, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, инвалиды I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать и др. Статьей 16 Закона «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» определены категории льготников по оплате за ЖКУ.

А люди с небольшим достатком имеют право на государственную адресную социальную помощь, в том числе и на оплату ЖКУ.

Антон ТРОФИМОВИЧ

А сколько платят у них?

(цены в белорусских рублях)

Семья Петренко, Чернигов
(3-комнатная квартира, двое работающих и ребенок)

Семья Алещик, Белосток
(3-комнатная квартира, одна пенсионерка, один ребенок)

 * В Польше оплачивается средняя цена коммунальных услуг на протяжении всего года. В конце каждого квартала делают перерасчет.