Как бороться с алкоголизацией? «АиФ» изучил опыт Швеции

В 2017 год Информационно-аналитический центр при Администрации президента Беларуси подготовил отчет, в котором приводилась информация о том, что «в последнее десятилетие в нашей стране потребление спиртных напитков обществом приобрело устойчивый и массовый характер». Согласно данным Белстата в Беларуси уровень потребления алкогольных напитков в абсолютном алкоголе на душу населения, например, в 2015 г. составил 9, 05 л.

Новость по теме

Более трети белорусов ведут абсолютно трезвый образ жизни - исследование

На алкоголизацию населения и увеличение числа лиц, совершающих правонарушения в состоянии опьянения, согласно документу в немалой степени влияет доступность алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, их повсеместная реализация с иными группами товаров, что фактически сгладило различие между спиртным и продуктами питания.

В разделе о результатах принятых в Беларуси мер по борьбе с пьянством и алкоголизмом, например, приводится «одна из действенных превентивных мер – изоляция лиц в лечебно-трудовые профилактории». А среди основных задач Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 гг. значатся создание условий для улучшения здоровья населения; широкая информированность граждан о факторах риска, угрожающих здоровью; пропаганда здорового образа жизни и т. д.

Доступно всем

Если обратиться к опыту Швеции, то одна из основных задач, которой там уделяют пристальное внимание, - это контроль за доступностью алкоголя. В Беларуси, например, в 2018 г. пробовали в качестве эксперимента ограничить продажу алкоголя в торговой сети с 23.00 до 7.00, но это решение назвали непродуманным и отменили.

Действительно ли ограничительные меры действенны и могут помочь в борьбе с алкоголизацией населения, рассказал доктор юридических наук, соучредитель и директор Международного центра по правам человека и наркополитике Дэймон БАРРЕТ.

- Если говорить о контроле за доступностью алкоголя, то в Швеции где-то с середины ХХ века существует монополия на розничную продажу спиртного крепче 3,5 градуса, - говорит эксперт. – Работает ли это, сложно сказать. Статистика свидетельствует о том, что употребление алкоголя в стране стабильное, практически не меняется. Но есть изменения в предпочтениях: если в 60-х годах прошлого века шведы чаще употребляли крепкий алкоголь, сейчас в основном вино.

Статья по теме

Выгнали из принцев. Король Швеции «отчислил» внуков из Королевского дома

Разные виды алкоголя облагаются разными налогами. Самыми высокими - крепкий алкоголь. В целом принятые меры, в частности самое высокое налогообложение в мире, привело к тому, что употребление алкоголя в Швеции – недешевое удовольствие. Иначе смысла в проводимой политике не было бы.

Важный момент, что на всю страну магазинов, которые продают алкоголь, не очень много: на 10-миллионную Швецию - порядка 444, в Стокгольме их всего 20. При этом они расположены так, что добираться до них сложно и неудобно, и люди часто не хотят тратить время ради покупки бутылки спиртного. Им лень куда-то ехать.

Небольшое количество магазинов гораздо проще контролировать, проводить мониторинг. Контролируется и время работы магазинов: с понедельника по пятницу – до 19.00, в выходные – до 15.00. Запрещено проводить акции и распродажи, когда, допустим, по цене одной бутылки можно купить несколько.

Также есть ограничение по возрасту: в магазинах алкоголь продают лицам, достигшим 20 лет. В барах, ресторанах заказывать алкоголь можно, если исполнилось 18. Это не противоречие, и определенная логика в подобном решении есть: в заведениях общепита алкоголь стоит дороже, чем в магазине, и молодые люди не могут позволить себе приобрести такое его количество, которое может причинить их здоровью значительный вред.

Что эффективнее?

Можно ли опыт одной страны в борьбе с алкоголизацией, пусть и удачный, просто взять и перенять другим государствам?

- У всех разные причины, почему они употребляют алкоголь, разные места, где это происходит. Важно учитывать также условия, в которых живут люди, политический контекст и многое другое, - считает Дэймон Барретт. – Чтобы перенимать какой-то опыт, нужно учитывать множество нюансов. Например, в Швеции 60% людей покупают алкоголь в магазинах. В Ирландии, наоборот, большинство приобретают спиртное в барах и ресторанах. Как правило, приобретая алкоголь, люди не думают о том, что он причиняет вред их здоровью. Но применять только запретительные меры – не выход, потому что с одной стороны они могут привести к развитию нелегального алкогольного рынка, с другой – к проблемам с правами человека. В Швеции постарались рассмотреть вопрос алкоголизации, как социальную проблему, касающуюся всего населения, и предложили разные подходы для ее решения.

Эксперт обратил внимание на то, что алкогольная зависимость не развивается вследствие исключительно только потребления спиртного.

- На ее развитие влияют многие факторы, - объясняет эксперт. – Например, окружение, в котором мы живем. В современной Швеции наблюдается спад увлечения алкоголем молодежью, и, на мой взгляд, этому есть несколько причин: во-первых, воспитание в семье: сегодня детям и их развитию уделяется большое внимание со стороны родителей. Во-вторых, мода на здоровый образ жизни. Не зря сегодня много говорят о том, что детей нужно больше занимать, развивать. Чаще всего к употреблению алкоголя и наркотических веществ приводит скука, когда нечем заняться и некуда себя деть. Поэтому нужно найти то, что избавит от скуки.