Если мамы директора и финансисты, то кому рожать?

К сожалению, эта проблема становится все более актуальной для Беларуси, отметил заместитель министра труда и социальной защиты Беларуси Игорь СТАРОВОЙТОВ.

- Принят закон «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», где заложены основы профилактики различных видов правонарушений, в том числе пьянства и насилия в семье, - сообщил замминистра труда. - Вместе с тем, как свидетельствует мировой и отечественный опыт, ориентация на карательную функцию закона не обеспечивает безопасности в семье. Необходим комплекс мероприятий - программы экстренной и долговременной помощи жертвам насилия и их семьям, специальные программы просвещения, консультирования и психологической коррекции для виновника насилия, жертвы и других членов семьи.

По словам Игоря Старовойтова, несмотря на то, что на законодательном уровне дискриминационных положений по отношению к женщинам в Беларуси нет, гарантии, закрепленные в законодательных актах, реализуются на практике не в полной мере. Изменения ситуации можно добиться через реализацию ряда мер.

Занятость

По словам замминистра, наблюдается устойчивая тенденция снижения удельного веса женщин в общем числе безработных (в 2005 г. - 68,9%, в 2009 г. - 57%) и продолжительности женской безработицы (2005 г. - 6,2 месяца, 2009 - 4,6). Вместе с тем в сфере занятости женщин имеются проблемы. Ликвидация профессиональной сегрегации (от позднелат. segregatio - отделение, политика принудительного отделения какой-либо группы населения) - одна из них. Имея более высокий уровень образования, чем мужчины, женщины реализуют его в наименее оплачиваемых профессиях и отраслях производства. Отмечается явное преобладание женщин в непроизводственных отраслях и незначительное привлечение их к участию в отраслях материального производства.

Относительно низким остается участие женщин в сфере бизнеса и предпринимательства. Как следствие, средняя заработная плата женщин составляет около 80% средней заработной платы мужчин.

- Женщины испытывают более серьезные проблемы с трудоустройством. Если безработные мужчины находили работу в течение 1,3 месяцев, то у женщин этот период составил 2,5 месяца. Среди безработных, состоящих на учете более одного года, 66,6% женщин. Более длительный поиск работы - один из аспектов уязвимой позиции женщин на рынке труда, - отметил Игорь Старовойтов.

В сравнении с Конвенцией

Детальный сравнительно-правовой анализ положений законодательства Беларуси и Конвенции МОТ «О равном обращении и равных возможностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями» (подготовленный в рамках проекта Фонда ООН по народонаселению «Поддержка реализации национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь») показал, что в целом национальное законодательство по многим позициям соответствует предписаниям Конвенции и ориентировано на предоставление гарантий лицам с семейными обязанностями. Вместе с тем в белорусском законодательстве отдельные вопросы урегулированы иным образом, чем предусмотрено Конвенцией.

- Законодательство Беларуси не в полной мере раскрывает понятие работник с семейными обязанностями, как это делает Конвенция. Соответственно, необходимо введение нового четкого определения категории «работник с семейными обязанностями».

- Необходимо, чтобы семейные обязанности были включены в перечень оснований, дискриминация по которым в трудовых отношениях является незаконной и наказуемой.

- В большинстве случаев законодательство Беларуси исходит из принципа предоставления льгот и преимуществ главным образом женщинам, то есть делает акцент на особой защите женщин от дискриминации путем предоставления им социальных льгот, причем даже в тех случаях, когда это вовсе не обусловлено физиологическим или психическим состоянием женского организма или обстоятельствами, связанными с необходимостью ухода за детьми.

- Существенным шагом могло бы послужить принятие закона о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин и др.

Ирина ПЕТРОВА