Эксперт о новом Указе о «невыездных»: нет уверенности, что постановка на профучет будет прозрачной и законной

Олег ГУЛАК, председатель республиканской правозащитной общественной организации «Белорусский Хельсинкский Комитет»:

- Сегодня, к сожалению, в Беларуси нет возможностей осуществлять общественный контроль над работой КГБ. Поэтому неизбежно возникают вопросы, насколько прозрачна и законна процедура постановки на профилактический учет, насколько эта мера соответствует заявленным целям охраны порядка и пр. Ведь на профилактический учет могут быть поставлены не только те люди, которые подозреваются в создании угрозы национальной безопасности, и эти подозрения подтверждены хотя бы процедурами предварительного расследования. Попасть на учет могут и те, на кого в результате оперативно-розыскной деятельности не насобирали материалов, достаточных даже для возбуждения процедур  уголовного преследования. Такой подход создает широкое поле для злоупотреблений, для защиты интересов спецслужб, а не граждан и общества. А эти интересы далеко не всегда совпадают.

Законодательство и раньше предусматривало возможность ограничения выезда за границу, но в отношении  лиц, у которых есть невыполненные обязательства перед страной или гражданами, или они являются носителем госсекретов. И в этом, очевидно, логика есть. Но я не вижу логики не выпускать из страны людей, которые потенциально «могут причинить вред государственным или общественным интересам, правам и интересам других граждан, привести впоследствии к совершению преступления». Наоборот, пусть такие граждане и едут как можно дальше. Введение подобных норм больше похоже на меру давления на своих же граждан, чем на защитный механизм от преступлений.

В этой связи важно напомнить как обычным людям, так и тем, кто подобные нормы принимает, что, согласно закону, постановка на профучет должна быть мотивирована. Это значит, что люди могут задействовать процедуру защиты своих прав, контролировать обоснованность постановки на учет и законность проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также обжаловать нарушение своих прав, в т.ч. в суд. Спецслужбы должны помнить, что они действуют в рамках существующего законодательства. А значит, на них тоже есть юридическая управа. За помощью в защите своих прав можно обратиться к правозащитникам.