Безликий рубль. В Беларуси заблокированы анонимные электронные кошельки

В Беларуси изменились правила работы физических лиц с электронными кошельками. С 1 марта владельцы электронных кошельков и клиенты, вновь их открывающие, подлежат обязательной идентификации. Это требования Декрета №6 от 28 декабря 2014 года «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков».

Одной из наиболее популярных систем электронного расчёта в нашей стране считается Webmoney Transfer. Производить операции в белорусских рублях (например, оплачивать коммунальные услуги, счета за телефон и Интернет, заказывать доставку еды) позволяет электронный аналог национальной валюты - титульные знаки WMB (WMB-кошельки). Ввод и вывод средств по кошельку WMB в нашей стране обеспечивает ОАО «Технобанк».

Что же изменилось для тех обладателей WMB-кошельков, которые до 1 марта не успели пройти процедуру идентификации? Для них, как сообщалось ранее, операции приостановлены. «АиФ» проверил эту информацию вместе с минчанином N – обладателем неидентифицированного кошелька. Была предпринята попытка совершить ряд операций с WMB, однако система выдала сообщение «В соответствии с требованиями федерального законодательства для проведения транзакции необходимо указать персональные данные. Пожалуйста, посетите сайт passport.webmoney.ru для заполнения персональной информации». К слову, все манипуляции с иными видами кошельков, например, электронными аналогами российской и американской валют, остаются в силе. Так, N удалось без проблем купить в Webmoney один WMZ (эл. аналог доллара) за WMR (эл. аналог российского рубля).

Порядок действий

Чтобы подтвердить свою личность, надо совершить комплекс процедур. А именно, пройти проверку соответствия паспортных данных (загрузить 2 отсканированные последние страницы паспорта) на сайте webmoney.ru в разделе «Загрузка документов на сервер» и дождаться проверки), подать заявку на сайте passport.webmoney.ru, затем совершить личный визит к регистратору в головном отделении ОАО «Технобанка» в Минске или одном из филиалов банка в Минске, Гродно, Витебске, Гомеле либо к агенту банка по идентификации по регионам. При себе надо иметь обязательные для аттестации документы: оригинал и ксерокопию паспорта, квитанцию об оплате, заявление соискателя персонального аттестата, номер своего идентификатора в системе WebMoney (WMID). После приема пакета документов регистратор проводит собеседование с соискателем аттестата. Регистратор обязан отказать в аттестации, если в процессе собеседования выявлен факт нарушения регламента аттестации или правил работы в системе Webmoney. Сумма оплаты в данном случае клиенту не возвращается, т.к. заявка на получение аттестата регистратором рассмотрена и принято отрицательное решение. Срок рассмотрения заявления - 3 дня с момента визита. Подробнее процедура расписана на сайте https://wmtransfer.by/attestat_phys.asp. За услугу ОАО «Технобанк» - рассмотрение заявления и идентификацию физического лица - с клиента требуют 300 тысяч рублей.

Санкции

У читателей «АиФ» возник ряд вопросов относительно нововведений. «АиФ» адресовал их Ивану КУТЕНЮ, финансовому директору ОАО «Технобанк».

- Какие санкции грозят тем, кто не успел идентифицировать свой кошелёк до 1 марта?

- По прошествии нескольких лет их имущество согласно статье 226  Гражданского кодекса Республики Беларусь будет считаться «бесхозяйной вещью» - со всеми последствиями, предусмотренными статьей 235 ГК РБ «Приобретательная давность».

Согласно п.17 Декрета президента №6 от 28 декабря 2014 года при непредставлении физическими лицами документов в указанный срок операции с электронными деньгами, числящимися в таких электронных кошельках, должны быть приостановлены до проведения идентификации в установленном порядке.  Однако мы будет выходить с законодательной инициативой в 2015 году через Национальный банк Республики Беларусь для того, чтобы установить новые лимиты обязательной идентификации для микроплатежей по электронным деньгам. Это позволит сократить наличный денежный оборот и вернуть гражданам нашей страны удобное средство платежа «на диване», не требующее затрат на визит в банк и на уплату дополнительных комиссий банковских. Но эта задача максимум 2015 года, задача же минимум - ввести у нас в стране упрощенную идентификацию аналогично российской, не требующей личной явки гражданина, а проводимой по базам данных «заочно».

- Ранее стоимость идентификации кошелька в «Технобанке» составляла от 50 до 100 тысяч рублей. Почему банк увеличил цену до 300 тысяч?

- Данная услуга претерпела изменения после появления новых требований в законодательстве Беларуси. К обычной процедуре аттестации добавились еще две услуги, стоимость которых включена в рост тарифов. Прежде всего, в Российской Федерации появилась первичная аттестация в системе Webmoney. Это - заочная услуга аттестации. Появилась дополнительная стадия первичной идентификации клиента, то есть проверка его дееспособности и правоспособности по имеющимся российским и белорусским базам данных, что также стоит денег. Плюс после идентификации клиента добавилась услуга «Вторичной аттестации», которая проводится уже по заверенным документам клиентов в России. На стадии вторичной идентификации дополнительно стали проверяться достоверность и полнота представленных клиентом данных, а также достоверность и правдивость заявлений и деклараций клиентов, предъявленных во время проведения аттестации, например, место рождения клиента, ранние фамилии клиента. Кроме того, увеличение стомости связано с ростом издержек на идентификацию пользователей по новому декрету президента. Плюс выросла стоимость пересылки документов. Наконец, стоимость предыдущей упрощенной идентификации, которая составляла 100 тыс. руб. для физических лиц и 1,5 миллиона руб. - для юридических лиц, не пересматривалась 4 года. Также надо принять в расчёт официальные темпы инфляции, которые за 2011-2014 годы составили порядка 164% (без учета инфляции 2015 года). С учётом роста курса доллара за последние четыре года, тарифы даже снизились: в 2011 году процедура идентификации стоила 32 доллара, сегодня при курсе 15 070 руб. за у.е. – 19 долларов.

Регионы

- Можно ли идентифицировать свой кошелёк по Интернету тем, кто проживает далеко от областных центров?

- Нет, согласно требованиям Декрета №6 обязательна личная явка. Однако новая редакция Закона РБ «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения», на который ссылается данный Декрет,  предусмотрит возможность выезда к клиенту на дом для идентификации. Такая услуга будет предоставляться через агентов по идентификации банка, так как самому банку не свойственна деятельность по обслуживанию клиентов на дому. Возможно также будет выдать доверенность на прохождение идентификации в банке третьему лицу, но в этом случае представитель должен представить все необходимые документы, в том числе оригинал паспорта представляемого лица.

- На данный момент операции с эл. аналогами доллара или рос. рубля в Webmoney пока доступны. Планируется ли их блокировка в будущем?

- Нет, не планируется. Все операции по кошелькам WMZ, WME (эл. аналог евро), WMR, WMG (эл. аналог золота) доступны без изменений.

- Как быть иностранцу, пребывающему в Беларуси и желающему расплатиться Webmoney, например, за доставку еды? Ему также придётся совершить процедуру идентификации? Ведь расчёты в WMZ у нас запрещены…

- Да, процедура идентификации обязательна для всех.

- Сколько идентифицированных/неидентифицированных владельцев WMB-кошельков Webmoney в нашей стране?

- Сегодня соотношение сложилось 1 к 50. На 1000 идентифицированных пользователей  приходятся 50 000 неидентифицированных.

Максим СЕРГЕЕНКО