Как поправить здоровье пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС

На вопросы читателей отвечали:

	Наталья КАХНОВСКАЯ, начальник отдела социальной защиты и правовой работы Департамента по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС МЧС Беларуси
	Тамара БОНДАРЕНКО, заместитель начальника Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению
	Эльдар НАДЫРОВ, заместитель директора РНПЦ радиационной медицины и экологии человека

• Какие льготы на санаторно-курортное лечение есть у ликвидаторов, 19-я статья? Виктор

- Законом Республики Беларусь от 06.01.2009 г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий» (Далее - Закон) льготы по санаторно-курортному лечению участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и других радиационных аварий не предусмотрены. Путевку можно получить в порядке очередности с частичной оплатой – в зависимости от получаемого денежнего дохода. Для этого необходимо обратиться с заявлением по месту работы, если вы работающий, или же в исполком, если вы неработающий пенсионер.

• Раньше я как пострадавший от катастрофы на ЧАЭС (ст.18) имел право на компенсацию за неиспользованную путевку. Сейчас мне в компенсации отказывают. Правомерно ли это? Николай Александрович

- В соответствии со статьёй 18 Закона право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) один раз в два года имеют неработающие инвалиды I и II группы вследствие катастрофы на ЧАЭС. Работающие инвалиды имеют право на частичную оплату путевки в зависимости от получаемого дохода. Компенсация за неиспользованную путёвку не предусмотрена.  

• Где и как можно пройти реабилитацию пациентам с ИБС, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС? К. Куценко, Гомель
• Где можно пройти реабилитацию после лечения рака щитовидной железы? Морушева, Мозырь

- Указом президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542 (ред. от 24.01.2014) "О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения" (далее - Указ №542) предусмотрено, что обеспечение граждан путёвками осуществляет Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (Центр). Работающим лицам путевки выделяются и выдаются по решению комиссий по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, создаваемых в организациях  по месту работы. Неработающим гражданам, имеющим право на санаторно-курортное лечение или оздоровление, путевки выделяются и выдаются по решению областных и Минского городского подразделений Центра по месту жительства граждан.

Для выделения путевки необходимо подать письменное заявление в комиссию по месту работы (службы, учебы) либо в подразделения Центра по месту жительства с приложением медицинской справки. Граждане, имеющие право на бесплатное санаторно-курортное лечение, должны также представить копию документа, подтверждающего это право. Вопросы реабилитации в ГУ «Республиканская клиническая больница медицинской реабилитации» в п. Аксаковщина Минского района регламентированы приказами Министерства здравоохранения. Для получения направления  на реабилитацию в данном медучреждении следует обращаться в поликлинику по месту жительства.

• Я - ликвидатор, ст.18, инвалид II гр. В прошлом году по бесплатной путевке отдыхал в санатории, где с меня взяли курортный сбор. Это правомерно? С.П. Енза, Гомель

- Согласно главе 32 Налогового кодекса Республики Беларусь плательщиками курортного сбора признаются физические лица, за исключением лиц, направляемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение бесплатно в соответствии с законодательными актами. То есть граждане, направляемые на санаторно-курортное лечение по путевкам, выданным Республиканским центром бесплатно, курортным сбором не облагаются.

Есть ли фонды, которые помогают ликвидаторам в оздоровлении и реабилитации?

– Таких фондов в Беларуси нет. В республике действуют только международные фонды, которые помогают в оздоровлении несовершеннолетним.

Дети

• Каков порядок оздоровления детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения, за границей? Г. Колбасова

- Оздоровление детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения, за границей регламентировано Указом Президента Республики Беларусь от 18.02.2004 г. № 98 «Об организации оздоровления детей за рубежом, осуществляемого на основе иностранной безвозмездной помощи». Рекомендуем обратиться в отдел образования по месту жительства. Также согласно п. 5 Указа президента №542 право на бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление сроком до 1 месяца имеют несовершеннолетние дети, проживающие или обучающиеся в учреждениях образования на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем.  Эти дети направляются на оздоровление в составе организованных групп в санаторно-курортные организации, в том числе расположенные за пределами Беларуси. Например, в санатории «Белая Русь» в Туапсе и «Беларусь» в Сочи (РФ), «Белоруссия» в Юрмале (Латвия), Управления делами Президента РБ.

• Несколько лет назад отменили бесплатный проезд детей к месту оздоровления. Вернут ли эту льготу? Петровы, Гомельский район

- В настоящее время согласно Закону несовершеннолетние дети, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение, зоне  проживания с периодическим радиационным контролем, направляемые в санаторно-курортные организации Беларуси, а также расположенные за пределами Беларуси, на санаторно-курортное лечение или оздоровление в составе организованных групп, имеют право на бесплатный проезд от места жительства до места санаторно-курортного лечения или оздоровление  и обратно.

• Слышали, что в детском реабилитационно-оздоровительном центре «Жемчужина» есть галокамера, наполненная йодированной солью. Полезна ли эта процедура для оздоровления детей, проживающих на загрязненных территориях? И как можно получить туда путевку? Кожемякины.

- В галокамерах формируется лечебная среда, насыщенная высокодисперсным сухим аэрозолем хлорида натрия. Галотерапия включается в комплексную терапию детей, больных острыми затяжными бронхитами, рецидивирующими обструктивными бронхитами, бронхиальной астмой в постприступном и межприступном периодах. Лечение в галокамере показано при заболеваниях ЛОР-органов и кожи (атопический дерматит, локализованная и диффузная формы в период ремиссии). С помощью галотерапии реализуются профилактика и лечение сезонной аллергии. Возможности терапевтического действия галотерапии при заболеваниях с инфекционно-воспалительным процессом позволяют значительно уменьшить назначение антибиотиков. Галокамеры (солевые комнаты) есть во многих детских санаториях и детских реабилитационно-оздоровительных центрах – «Случь», «Ждановичи» и др. Поскольку детские реабилитационно-оздоровительные центры принимают детей организованными группами, рекомендуем обратиться в отдел образования по месту учёбы ребёнка, где занимаются комплектованием групп детей для оздоровления и санаторно-курортного лечения.

Причинная связь

• Читал, что только заболевания щитовидной железы и некоторые виды онкологии у нас связывали  с последствиями катастрофы на ЧАЭС. Появилась ли сегодня новые научные данные о других заболеваниях, которые могут быть вызваны радиационной катастрофой? Р. Мокрицын, Гомель

- Перечень заболеваний, возникновение которых связано с непосредственным радиационным воздействием, утвержден в 2009 году Постановлением Минздрава Республики Беларусь №73 от 26.06.2009 года. В него на данный момент входят рак щитовидной железы, острые и хронические миелоидные лейкозы, рак желудка, ободочной кишки, легкого, бронхов, молочной железы, мочевого пузыря и почки. В настоящее время проводятся исследования по уточнению причинной связи аварийного облучения с другими локализациями злокачественных новообразований. Возможно, при получении статистически значимых результатов перечень заболеваний, причинно связанных с аварией на ЧАЭС, будет уточняться.

• Какова первичная заболеваемость пострадавшего населения в год?

- В  2013 году первичная заболеваемость в целом по республике на 100 тысяч человек составила 79 тыс чел., в то время как среди пострадавшего от катастрофы населения - 70 тыс. чел. То есть первичная заболеваемость пострадавшего населения ниже, чем в среднем по республике. Это связано прежде всего с регулярно проводимой диспансеризацией этой категории населения. Что касается радиационно-индуцированных заболеваний, статистику которых ведут межведомственные экспертные советы, устанавливающие причинную связь заболеваний с катастрофой на ЧАЭС, то в 2012 году было вынесено 365 положительных решений о причинной связи инвалидности с катастрофой, при этом подано было почти 900 заявлений. То есть не все заболевания можно связать с радиационным воздействием.  Положительные решения были приняты в основном по злокачественным образованиям, 60% из которых - это рак щитовидной железы. Следует отметить, что диагностика и лечение пациентов с данным заболеванием находится на высоком уровне, при этом 10-летняя выживаемость пациентов с папиллярным раком щитовидной железы составляет 96%.

ЦИФРА

На 1 января 2014 г. под диспансерным наблюдением находятся 1 578 970 пострадавших от катастрофы на ЧАЭС. Из них инвалиды вследствие катастрофы - 11 408 человек (в т.ч. 665 детей). В Государственном регистре лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, находятся более миллиона человек, из них  267,8 тысячи - дети.