7989

Белорусские депутаты приняли в первом чтении проект закона «О местном управлении и самоуправлении».

Когда мы выбираем представителей в местные Советы депутатов, то формируем орган местного самоуправления, который, по сути, призван решать наши локальные проблемы своими силами и ресурсами. В странах-членах Совета Европы местное самоуправление уравновешивает баланс между государственными и местными интересами. В Беларуси до сих пор понимали самоуправление по-своему – как продолжение государственной власти на местах.
Прокомментировать ситуацию «АиФ» попросил Мирослава КОБАСУ, председателя правления общественного объединения «Фонд имени Льва Сапеги», которое имеет официальный статус наблюдателя в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.  
- В данном проекте Закона по-прежнему закреплен принцип государственного самоуправления, при котором очень трудно соблюдать баланс интересов граждан и государства. Более того, если в ныне действующем законе «местное самоуправление в своей деятельности исходит из интересов граждан», то в новой редакции предлагается на первое место поставить общегосударственные интересы и только затем – интересы граждан. Не решает проект закона и еще одну основную проблему: финансовой самостоятельности местного самоуправления. В нем нет норм, обеспечивающих формирование и наличие у Совета депутатов собственной материально-финансовой базы. Получается, что реально местные Советы отстранены от вопросов формирования и распоряжения финансами и материальными средствами, управления коммунальной собственностью, не имеют собственных исполнительных органов местного самоуправления, а деятельность существующих исполкомов и местных администраций контролируют лишь по ограниченному кругу вопросов. В итоге, задачи, связанные с повседневным обеспечением жизнедеятельности граждан де-юре и де-факто, решают исполкомы. Но исполкомы подотчетны президенту и вышестоящим органам, а не народу.
Кроме того, отсутствие реального местного самоуправления приводит к существенному перерасходу финансовых средств. Перераспределив же полномочия между центральной государственной властью и местным самоуправлением, как свидетельствует общеевропейский опыт, можно сэкономить значительные бюджетные средства в масштабах государства.  
Выборы в местные Советы депутатов пройдут 25 апреля.

 

 

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно